在“十三五”时期经济社会发展目标制定上，更加注重以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重促进全体人民的发展，真正体现了以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。

近日，国家“十三五”规划专家委员会委员胡鞍钢在清华大学发表了题为“以人为本的‘十三五，2016全国两会与国家‘十三五规划纲要精神解读”的演讲。

胡鞍钢，清华大学国情研究院院长，清华大学公共管理学院教授。胡鞍钢领衔的清华大学国情研究院团队一直把研究中国发展战略和发展规划作为重要的专题，进行持续性、跟踪性和系统性研究，在过去两年半中接受国家有关部门委托，对“十二五”规划实施作中期评估，独立开展“十三五”规划重大问题研究，先后撰写了十几份专题《国情报告》，正式出版了《“十三五”大战略》《中国：决胜百年目标》《中国新理念：五大发展》，并产生重要影响。

从“绝对贫困时代”到“小康社会时代”

从改革开放以来，中国实现了令世人瞩目的发展奇迹，至2020年经历42年，从量变到部分质变再到根本质变（指不同的发展阶段），将一个世界最大规模的绝对贫困社会建设成为世界最大规模的小康社会，将一个世界第十大经济体建设成为世界第二大经济体，将世界第二十九位贸易体建设成为世界第一位贸易体。

从国际发展水平比较，中国发展分为四个重要阶段或时代：第一阶段是极低收入阶段（1978—1990年），提前实现GDP比1980年“翻一番”的目标，基本解决11亿人民温饱问题。……