本刊特约记者　杨江丁



少先队活动课：爱你常商量——记上海市少先队活动课基本理念情景问答活动

本刊特约记者杨江丁

“少先队活动课在哪里上？”“少先队组织有三大法宝，你在实施少先队活动课中是怎么理解和运用的？”“少先队活动课要创新，是否可以像上海自贸区那样，搞一张‘负面清单’？少先队活动课的‘负面清单’应该怎么写？”

这些题目不是考试题，而是讨论题。2015年12 月4日至5日，上海市少工委举办了上海市少先队活动课说课大赛暨上海少先队辅导员风采展示活动。以上就是活动开始后参与者就少先队活动课的一些重要理念展开的讨论，即少先队活动课基本理念情景问答活动环节的内容。为增强这一环节讨论的充分性与多向性，启发大家的积极思维，上海市少工委精心设计了“同题异构”的讨论形式，分别由一支区县辅导员代表队和一支名辅导员带头人工作室代表队讨论同一话题，每队由3—5人组成，合作完成观点表达。这次活动共有34支代表队分别讨论了17个话题。辅导员们认真准备，充分表达，多角度交流，多形式呈现，有效地促进了广大辅导员对少先队活动课基本理念的理解与认同。

中国少先队工作学会副会长、上海市少先队总辅导员赵国强老师在点评时讲道：“俗话说兵马未动，粮草先行。同样，少先队活动课说课未开始，理念需先行。这一场有关少先队活动课基本理念的讨论别开生面，新意迭出，展示了上海辅导员的思想风采。从某种程度上来说，它的意义要比具体说明少先队活动课方案更为深刻。”

上海市少先队总辅导员赵国强老师进行点评

辅导员们用拟人的方式阐述对少先队活动课特点的认识

下面选择几个讨论的片段与读者分享，意在引发共同探讨。

少先队活动课：是“课”？不是“课”？

“褚爱文带头人工作室”代表队的辅导员们设计了“百宝箱”，表达他们的想法。

辅导员们讨论在少先队活动课中如何辅导

少先队活动课究竟是一种什么样的课？这在辅导员的实践中是一个大问题。对这一问题的理解不同，很可能导致少先队活动课在实施中的犹疑与偏差。于是，有了讨论话题——“有的辅导员说：少先队活动课，既要把它当成‘课’来上，又不能把它当成‘课’来上。你们赞同这样的观点吗？”

这一讨论题与辅导员的工作实际直接关联，可以说是一个辅导员天天遇到、时时琢磨的问题。所以，辅导员们特别有话要说。宝山区代表队与“褚爱文带头人工作室”代表队的辅导员们抽到了这一题。请看他们是如何“同题异构”的。

宝山区代表队的辅导员首先鲜明表达自己的观点：赞同。他们的理由是早在2012年颁发的《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》（教基二[2012]3号）就有明确规定：少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。与此同时，他们又在与传统学科的比较中提出了少先队活动课的特点——独具动感。他们抓住“队元素、双主体、实践性、重激励”这四个关键词交流了对“少先队活动课独具动感”的认识与理解。

突出队元素——少先队活动课程是少先队把握组织属性，通过特有的组织形式、集体生活和活动方式对少年儿童进行思想引导的活动课程；坚持双主体——少先队活动课提倡更多地发挥队员的主动性和参与性，提倡队员和辅导员共同开发课程、共同完成活动任务；增强实践性——少先队活动课的教学形式更为多样、更为丰富，辅导员可以充分利用社区、社会的各种优质教育资源，带领队员走出课堂，走向社会，走进大自然，为队员的快乐学习和健康成长提供更为广阔的天地；强调激励性——少先队活动课的评价方式不以考试分数为评价手段，主要通过队员自评、队员互评、辅导员评以及家长评等多元评价方式进行进度性奖章考核评价，充分发挥了雏鹰奖章的评价激励作用。

“褚爱文带头人工作室”代表队的辅导员则别出心裁，设计了三个少先队活动课“百宝箱”。“百宝箱”还请来了辅导员和队员两个好伙伴，从不同的角度形象地表达了他们的赞同意见——

方案VS教案。辅导员说：“我既是辅导员也是教师，教案是我对教学过程的预设，而少先队活动课方案是我和队员双主体的共同开发，从来不是我包办代替。”少先队员说：“每一个方案都是我们的主意呢！”

纲要VS教材。“百宝箱”说：“《少先队活动课程指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）汲取了学科课程结构分层教育的优点，内容集中，注重组织意识、道德养成、政治启蒙和成长取向的培养。语文课对我说，你有课标啦，越来越像我们。我觉得并不是这样，语文课依据课程标准和教材传授知识，而我围绕《纲要》，在打造队员的专属产品，突出鲜明的政治性、独特的组织性、儿童的自主性、丰富的活动性、开放的社会性，这才是我！”

活动VS教学。辅导员说：“活，即活力，符合少年儿童需求，富有时代性；动，即为达到一定的目的而采取的行动。少先队活动课有更多的实践体验，有组织教育的特性，并且有丰富的组织形式。教学则是在教师的指导下，依据课程标准和教材帮助队员学习文化知识的循序渐进的过程。”

少先队活动课的“味道”：如何更好地体现“队味”？

这个话题直接聚焦少先队活动课的组织特性。普陀区代表队由5位中队辅导员组成。他们分别从“队性”“队意”“队趣”三个角度阐述了自己的观点。

外化于形，内化于心，彰显活动课的队性。强调少先队元素，规范少先队仪式，充分利用少先队的文化标识，是少先队活动课不可或缺的重要内容。站在星星火炬旗帜下，鲜艳的红领巾飘扬在胸前，崇高的队礼高举过头顶，唱起朝气蓬勃的队歌，发出坚定有力的呼号……这些都会使队员们产生积极的情感体验，给他们带来生动的思想启迪。我们应该重视少先队文化特有的表现形式，并不断赋予其新的时代内涵，使之恰到好处地应用于少先队活动课实践中。

大处着眼，小处着手，深化少先队活动课的队意。选择少先队活动课的主题时切入点要小，立意要深。要依据《纲要》中关于组织意识、道德养成、政治启蒙、成长取向等四个方面的主要内容，结合“雏鹰争章”“红领巾相约中国梦”等品牌活动，把大的道理和概念化细、化小、化实，化作符合孩子们年龄特点、可具体操作的活动。只有这样，才能击中要点，产生“四两拨千斤”的效果。

牵手童心，快乐同行，提升少先队活动课的队趣。首先，少先队活动要体现“童趣”，坚持“问计于童，问需于童”，倡导主人翁精神，鼓励孩子们自己的活动自己搞。其次，少先队活动课要富有“情趣”，为少年儿童搭建各种实践体验的平台，让他们在丰富的情境中得到实在的收获。再次，少先队活动课要讲究“志趣”，注重党、团、队的一脉相承，让好榜样成为孩子们的“梦想导师”，为少年儿童成长为合格的社会主义接班人打下扎实的基础。

他们还总结道：每一节充满“队味”的少先队活动课，都需要辅导员和孩子们共同认真思考、仔细策划、精心实践。作为辅导员，一定要多观察、多学习、多与队员交流，让“队味”渗入课堂，也渗入每个孩子的心田。

“陆琤带头人工作室”代表队的辅导员们选择了三个不同的视角表达他们独特的观点。

品味。少先队组织属性的强弱决定了少先队活动课“品位”的高低。要真正品出“队味”，就要根据少年儿童的认知规律，把党对少年儿童的要求，转化成看得见、听得懂、能理解、易记忆的具体要求，引导队员们在社会实践活动中去感悟、去体验。

童味。浓郁而丰富的少先队文化元素，体现了少先队活动课的“童味”。队徽、队旗、红领巾，组成了少先队特殊的标识文化；戴领巾、唱队歌、敬队礼、呼队号，体现了少先队的礼仪文化；“手拉手”互助活动、“雏鹰争章”活动、“民族精神代代传”等少先队品牌活动，体现了少先队活动文化。对这些文化元素，我们要传承和创新，在活动中让中小队动起来，让每位队员动起来。

趣味。少先队员自主、自动的参与程度，决定了少先队活动课的“趣味”。活动主题要来源于队员们自身的需求、多元的兴趣以及实际的生活。活动形式要丰富多彩以及综合运用童谣、动漫、游戏、歌曲等新媒体方式。而这些会有效提升少先队活动课的“趣味”。

少先队活动课的“负面清单”：应该写上哪些内容？

上海自贸区改革中推出了“负面清单”制度，以“负面清单”的方式来规范政府行为。那么，在少先队活动课的实施中，是否也可以通过“负面清单”的方式来规范辅导员与队员的行为呢？这个话题既新颖又实在，激起了大家的热议。

干桂凤带头人工作室代表队以模拟『百家讲坛』的形式讲述对少先队活动课『负面清单』的理解

活动现场，评委和辅导员们边听边看边拍。

来自改革开放前沿、进行上海自贸区试验的浦东新区代表队的辅导员首先发言，阐述了他们的观点。

“负面清单”又称消极清单、否定列表。在自贸区的探索之路上，“负面清单”的出现强调了市场的决定性作用。制定“少先队活动课负面清单”，是为充分发挥队员的主体作用，很有必要。

首先，从少先队活动课的内容方面来思考。为了保证教学活动的计划性和效率，作为老师，我们已经习惯了对课堂教学进行详细的规划、设计和安排。少先队活动课不要预设吗？不行，不能脱离《纲要》。少先队活动课完全依照预设进行？也不行，要强调队员为主，中小队为主，实践体验为主，共同开展活动。所以，“负面清单”第一条应写上——少先队活动课内容不全预设。

其次，从少先队活动课的形式方面来思考。课是学校进行教学工作最基本的组织单位。它有一定的内容、任务、结构和要求。而少先队活动课具有政治性与儿童性特点，要通过组织教育、自主教育、实践活动，提升课的有效性。它一般有六种课型：队会、队课、队仪式、队组织生活、队实践活动、队品牌活动。所以，它不局限于课堂，不是辅导员包办代替，不能纯说教。那么，“负面清单”第二条应写上——少先队活动课形式不纯说教。

再次，从活动课的评价方面来思考。当我们习惯了用分数来考评课堂教学效果时，怎么来评价少先队活动课呢？我们要以雏鹰奖章为激励，不以考试分数为评价。因此，“负面清单”第三条应写上——少先队活动课评价不唯分数。

上海自贸区的“负面清单”在不断更新，我们相信少先队活动课的“负面清单”随着实践的推进，也会不断更新。我们在此呈现的是辅导员层面的“负面清单”，还应推出队员层面的“负面清单”，不断完善我们的少先队活动课。

来自“干桂凤带头人工作室”的三位辅导员代表则模拟“百家讲坛”的形式，生动地讲述了少先队活动课“负面清单”的十大要点：

辅导员：不能事事包办，要放手让孩子去做；不能高高在上，要做队员的知心朋友；不能放任自流，要从旁辅导做参谋。

队长：不能队长说了算，要民主讨论；不能只管自己，要服务大家；不能脱离实际，要了解队员；不能按部就班，要活动创新。

队员：不能甘于落后，要你追我赶；不是凑凑人数，要主动参与；不能说说就过，要付诸行动。

……

上海市少工委通过少先队活动课基本理念情景问答活动，倡导学习与探讨相结合、实践与反思相结合，努力提升少先队辅导员的专业素养，做了一次有益的尝试。活动中，参与者以及他们的团队收获满满，对于这三个多小时的现场讨论和情景展示，更是记忆深刻。因为这一环节的活动让他们厘清了少先队活动课的基本理念，深感少先队活动课，爱你要常商量！

(责任编辑李沧海)