□秦文展

（湖南涉外经济学院管理学院湖南长沙410205）

湖南省乡镇物流的发展对策研究

□秦文展

（湖南涉外经济学院管理学院湖南长沙410205）

文章立足于基础设施建设和乡镇物流体系的完善,以乡镇物流的发展为基点,从加强物流基础设施建设、培养物流人才、科学地根据自身的情况决定物流模式为主要论述点,结合乡镇物流和农村物流的联系与区别,立足于乡镇物流,放眼国内研究现状及物流相关理论,探讨湖南省乡镇物流发展现阶段存在的问题及其发展对策。

乡镇物流；乡镇物流企业；物流模式；湖南省

1　湖南省乡镇物流发展的现状分析

1.1湖南省乡镇物流发展的概况

由于湖南省经济的迅猛发展，这几年湖南的物流业也飞速发展，物流规模逐步加大，设施设备和物流整体水平逐步上升，以至于形成了良好的物流环境。同时长三角和珠三角地区的产业转移,中部崛起和湖南两型社会建设等契机都给湖南带来巨大物流需求,湖南现代物流产业具有良好的发展前景,然而,湖南省的物流业还存在一些问题,由于我省物流业的发展水平还处于由传统物流向现代物流转型的初级阶段,物流业的整体水平还不够完善，尤其在乡镇物流这一块还有很大的发展空间,乡镇物流市场潜力巨大,但也存在人口居住分散,点多、面广、线路长、单位成本较高等不利因素。乡镇是农村经济的主体和农村各项事业的中心地,是县域经济发展的支撑点和增长点。加快壮大乡镇经济发展是推动新型城镇化进程、带动县域经济跨域、解决三农问题的重要支撑。同理,乡镇物流的发展同样也是农村物流发展的重要支撑。乡镇物流与农村物流之间存在着相辅相成的关系,乡镇物流的发展与农村物流的发展密不可分,它们既有联系又有一定的区别。从乡镇和农村的规模和发展前景的角度,乡镇是我国最基层的行政机构。乡镇是城市和农村的连接点，在乡村和整个国家都处在不可替代的地位。乡镇物流实质上在城市物流和农村物流中起着一个桥梁和纽带的作用,乡镇物流的规模远远大于农村物流的规模,然而换一个角度讲,农村物流的规模大大成就了乡镇物流,农村物流的发展在一定程度上要依托乡镇物流的带动。随着经济的发展和城镇化的提高,乡镇物流的发展将呈现出一片繁荣的景象,农村物流在乡镇物流的引领下体系也将逐步完善。从农村物流和乡镇物流的服务对象和发展限制因素角度,乡镇物流和农村物流的服务对象主要都是乡村居民。在农村物流和乡镇物流的发展过程中,基础设施落后、交通不便、物流人才缺乏以及物流体系不健全都是其限制因素。乡镇物流不完善的发展体制、基础设施落后和物流人才培养等一系列的问题,都需要我们去解决,只要这样,我省的现代化物流才能达到一个新的高度。

1.2湖南省乡镇物流发展现阶段的主要问题

1.2.1乡镇物流观念严重滞后。现阶段，我省乡镇物流正处于起步阶段,起点比较低,基础薄弱,再加之乡镇物流观念的落后,我省在乡镇物流这一块发展一直还有很大的突破。乡镇物流观念的严重滞后主要表现在两个方面:一方面,乡镇居民较之城市居民对互联网、网购、电子商务以及物流的意识比较薄弱,而且由于乡镇物流的信息化程度比较低,乡镇居民购买商品时一般会选择到居住地附近的实体店购买,而没有网购意识,其实说白了就是乡镇居民很大一部分人还不会网购,甚至不知道网购为何概念,以至于乡镇物流的观念自然而然就严重滞后了。另一方面,多数小型乡镇企业物流观念落后,并未意识到“物流是企业的第三利润源泉”这一理念,其对企业生产过程的物流管理重视程度不够,不了解如何通过改善企业物流管理来使其实利润获得提升,并使企业生产运营成本有效地降低下来。部分小型乡镇企业管理者只关注产品质量和产品能否及时产出,对物料消耗和生产资源的占用等造成企业生产成本增加缺乏足够的计划和管理控制,几乎完全忽视物流管理对企业发展的重要性。而且乡镇物流企业在物流人才的培养和物流服务两方面也是亟待完善的,部分乡镇居民认为乡镇物流经营尚不规范,服务质量较差,缺乏有效监管,一旦出现快件损坏,丢失现象,自身合法权益得不到保障。所以物流观念的落后以及乡镇物流人才的培养和物流服务的改善提高是发展湖南省省乡镇物流的一个非常重要的部分。

1.2.2物流基础设施建设堪忧。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十届九次全会精神,加快农村改革、增强乡镇经济发展活力,促进城乡一体化发展,省委、省政府决定在全国开展新一轮乡镇区划调整改革,在2015年10月10日湖南省委、省政府发布的《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》指出:随着经济的发展,目前我省乡镇规模、布局与改革发展新要求不相适应,增加了运行成本,稀释了公共投入,削弱了综合实力,导致部分乡镇集聚力和辐射力不强,资源浪费,基础设施差,成为制约我省城乡一体化的障碍。我国国民经济和社会发展第十二五年规划纲要中也明确指出,要加强乡镇农村基础设施建设逐步缩小城乡区域间人民生活水平和公共服务差距。

目前,在物流这一块,湖南省乡镇物流的基础设施还很不完善,主要表现在这几个方面:一方面,我省部分地区乡镇经济发展比较缓慢,交通相对落后。目前乡镇公路设施建设不完善,无法全面覆盖乡镇各个区域,对以公路运输为主的乡镇物流产生了基础上的制约。另一方面,湖南省乡镇物流信息化技术水平较低,现代化物流信息化要求物流企业能够运用现代信息技术对物流过程中产生的信息进行及时采集和处理,来实现对现货流动过程的控制,从而降低企业成本、提高经济效益。然而由于部分乡镇地区网络覆盖面低,互联网技术应用较差,导致乡镇物流企业信息化起步比较晚,信息化程度较低,对企业信息接收和处理以及物流信息传递缓慢。再次,乡镇物流缺乏专业性的管理人才。由于物流涉及面较广,需要多方面知识的储备和应用,乡镇企业专业的物流人才。乡镇物流的发展需要完善的基础设施做支撑,乡镇交通的落后以及乡镇物流信息化技术水平低下和物流人才的缺乏无疑给乡镇物流的发展带来了巨大障碍。

1.2.3乡镇第三方物流企业发展较慢。近几年随着物流业在全国的快速发展,第三方物流也得到了迅速的发展,各地市纷纷成立了大大小小的物流企业,争着在这一新兴行业分一块蛋糕。湖南南靠近粤港澳，北靠长江，地处长三角和珠三角开发带中间，铁运、公路运输、货轮、空运等交通运输贯通南北、东西相接，地理位置十分优越，现代物流在湖南有很大的发展空间。然而湖南省的第三方物流企业起步晚、条件差,现阶段大多数乡镇物流企业的规模化、机械化、信息化、竞争力上程度都十分低,所以基于对成本的考虑,乡镇第三方物流企业的发展一直处于滞后状态。第三方物流能有效解决乡镇企业自营物流的弊端,将其从自营物流举步维艰的局面中解救出来,减少企业固定资产的投资,加快资金周转和利用率。因此第三方物流在乡镇企业中具备着巨大的需求和发展空间。由于湖南省大多数乡镇企业分布零散。企业间联系不紧密,使乡镇第三方物流的发展受到不利的影响。湖南省乡镇物流第三方物流起步晚,规模普遍不大,而且拥有的物流设备不尽完善;乡镇第三方物流市场份额较小,缺乏系统性管理,物流管理人才匮乏;乡镇第三方物流企业大多数仅仅只能提供运输服务;物流供给质量不高,时效性差。

2　湖南省乡镇物流发展的对策与建议

2.1加强物流基础设施建设刻不容缓

乡镇物流基础设施是乡镇经济和乡镇各项产业发展的基础性产业,是乡镇经济及各项产业发展的重要支撑和保障。然而,湖南省乡镇物流水平一直落后于乡镇经济发展的要求,成为经济发展和各项产业发展的瓶颈,使得乡镇农村居民收入增长缓慢,所以说加强乡镇物流基础设施建设是件刻不容缓的事情。公路运输是乡镇物流的灵魂所在。随着村村通政策的实行,乡镇道路的现状已经得到了良好的改善,但仍需加强。政府需要加大对乡镇物流基础设施的建设,然而对于乡镇物流信息技术落后的这一缺点，政府方要做好乡镇企业物流知识的普及，培养物流人才,加强乡镇物流基础设施建设政府除了发挥组织协调引导作用外,加大财政投入是关键,政府应积极争取和利用中央财政投入、地方财政加大物流专项资金投入,重点搞好公路运输的基础设施建设工作。在2015年10月10日湖南省委、省政府发布的《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》中有提到关于乡镇整改和发展的一些举措,比如:有条件的原建制乡村100%通沥青水泥路、2017年底国家电网、郴电国际供电范围内村网改造率达100%,这些举措为乡镇物流的基础设施建设提供了契机。乡镇物流具有很大的发展潜力,而基础设施建设又是乡镇物流发展的前提条件和重中之重,将乡镇物流基础设施完善好,乡镇物流将会有美好的发展远景。

2.2重视乡镇企业物流人才的培养与引进

无论何时，人才都是一切建设的关键。发展湖南乡镇物流，必须要在人才方面下足够的力度。随着湖南省物流业的发展,对人才的需求也更加迫切。第一是要积极引进相关专业人才，一方面要从行业内外部聘请电子商务领域和物流领域的专家，以他们的理论知识为湖南乡镇物流的发展的建设出谋划策。另一方面，要积极从国外引进相关领域的人才。第二是要积极培养相关人才，企业的人才光靠引进是不够的，企业内部更应该建立健全完善人才培养机制，制定实施人才储备系统，解决企业发展的后顾之忧。第三是要与湖南省高校实现人才的无缝对接，聘用物流管理人才,普及物流以及电子商务理论知识，让更多的高校人才投身于湖南省乡镇物流发展和电子商务上来。

2.3乡镇企业根据自身需求灵活决定物流模式

乡镇物流体系的构建,关键是选择有效的乡镇物流发展模式。目前,湖南省乡镇物流发展还处于初级探索阶段,乡镇物流得根据自身的需求和缺陷灵活的决定物流模式,结合乡镇地区经济发展状况,以适应乡镇物流企业的发展,从而带动整个乡镇经济的快速发展。湖南省乡镇物流基础设施比较落后,物流效率低下,物流手段工具不完善、不成熟,小型的乡镇企业可以选择依托第三方物流。目前,湖南省现代物流发展迅速,尤其是湖南省经济中心地带的长沙、株洲、湘潭三市,这三市正好又位于我国蛛网状交通网络的中心,通过融城,必定会扩大三市的辐射功能,所以可以依托湖南省现代化物流的发展前景,形成以现代物流带动乡镇物流发展的第三方物流外包模式,建设综合性的物流园区,第三方企业也要根据乡镇企业的现状,开发更多适合乡镇发展的物流项目。小型乡镇企业规模和资源的限制,无法建立完善的自营物流系统。因此小型乡镇企业可以主要发展自己的核心,将物流作业独立出来,交付于第三方物流企业处理。大中型乡镇企业应适当发展自营物流,有实力的大中型企业自己发展物流已是一种必然,自营物流模式的优势在于,对供应链各个环节有较强的控制能力,全力服务于乡镇企业的经验管理,确保企业能够获得长期稳定的利润。

2.4加速乡镇企业物流信息化建设

在湖南乡镇物流的发展过程中，为了实现乡镇企业物流快速发展和快速反应,就要：第一，推行标准化作业，积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。现代物流的发展要求强而有力的信息流做保障。现代物流的迅速的发展,可以说是现代计算机技术、通讯技术、网络技术和信息技术发展的客观必然。因此在信息化技术的作用下,乡镇物流企业可以及时准确的掌握物流信息,并更科学地去制定物流方案计划。第二，尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制，加快行业物流公共信息平台建设。第三，充分利用信息技术，物流信息资源的不断开发和利用，以及促进信息和知识共享的交流。通过对信息流，以支持物流管理，以及监管和领先的物流，提高物流管理，提高物流能力，提高增长的物流质量，促进了物流业调整和行业发展的历史进程。

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1004-7026（2016）11-0053-03中国图书分类号：U652.1+2

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.037

秦文展（1976-），男，湖南长沙人，湖南涉外经济学院管理学院物流教研室副教授，博士，主要研究方向：物流管理、供应链管理。