刘京希

( 山东大学 《文史哲》编辑部，山东 济南，250100 )



构建完善的政治生态环链体系
——关于腐败问题的“恐惧生态学”探讨*①

刘京希

( 山东大学 《文史哲》编辑部，山东 济南，250100 )

有政治生活的地方，就不免有腐败。但就腐败发生的几率和程度而言，制度性政治生态链完整与否，与政治腐败发生的几率和程度，显然是成反比关系的。人都有趋利本性，握有权力的人，往往会忘记权力的公共本质，不免会权为己谋，权为私谋。此时，就需要制度性的“政治恐惧生态学”发挥阻吓与制约作用，约束擅权者的私欲意图。制度性的第三方的独立而权威的存在，即是那个“政治恐惧生态机制”。而以发挥“第三方”社会责任为己任的独立的司法体系的建构，无疑是“政治恐惧生态机制”最不可或缺的重要组成部分。从根本上说，完善民主制度，赋予民主的主体——公民——以“第三方”的社会责任，利用公民及其代表手中所掌握的选举、罢免、弹劾、质询、听证等法定权利，约束权力代理者的权力行为，阻吓与制约权力代理者的越权言行，当是“政治恐惧生态机制”建构的最高境界。

政治腐败；政治生态；第三方；司法体系；公民权利；民主政治

国际数字对象唯一标识符(DOI)：10.16456/j.cnki.1001-5973.2016.03.006

现代国家体制的基本特征是民主、法治、公正、高效、开放和廉洁。其中的每一个特征，都与反对和遏制腐败息息相关。民主、法治与公正自不必说，高效、开放而廉洁的政治体系，自是与腐败相绝缘的。因此，凡是腐败案件高发的国家，必定是政治现代化程度较低的国家。……