浦 雪，耿书培，曹志辉

(华北理工大学，河北 唐山 063000)

衡水市社会办医效果及PEST探析

浦 雪，耿书培，曹志辉

(华北理工大学，河北 唐山 063000)

［目的］对近年来衡水市社会办医的效果进行分析。［方法］采用间断时间序列研究法分析医改前后社会办医政策的效果，并从PEST理论 (政治、经济、社会、技术四方面)角度出发，探索社会办医发展效果并提出相应的建议。 ［结果］2007－2013年期间，非公立医院数量占比逐年提高，从2007年的32.1%增加到45.2%;公立医院床位数的增长高于非公立医院，2013年公立医院床位数比2007年增长了87.9%，非公立医院增长了39.0%;公立医院的诊疗人次、入院人次均高于非公立医院。［结论］近年来社会办医效果有所提升，但是服务竞争力与公立医院的差距仍然很大，还有很大的提升空间。应进一步加强政策引导，明确非公立医院的发展方向，提升非公立医院的数量以及服务质量。

社会办医;PEST理论;医院数量、床位数、诊疗人次

社会办医即社会资本举办医疗机构，其概念是相对于政府举办医疗机构而言，即从投资主体上，除政府出资以外的其他所有类型社会资本的投入都属于社会办医［1］。自2009年的医疗卫生体制改革以来，社会办医受到了国家和各地方政府的关注。经过几年的发展，社会办医政策效果已有初步体现。

PEST(政治、经济、社会、技术)分析是战略外部环境分析的基本工具［2］。本研究运用 PEST的分析框架，从政治、经济、社会、技术4方面分析社会办医所处的宏观环境战略的影响。

1 社会办医的发展现状

1.1 公立医院与私立医院数量增减情况