杨晓妹,王有兴，2

(1.安徽财经大学, 安徽 蚌埠　233030;2.东北财经大学， 辽宁 大连　116025)



公共就业支出结构与不同收入群体就业差异调节效应分析

杨晓妹1,王有兴1，2

(1.安徽财经大学, 安徽 蚌埠233030;2.东北财经大学， 辽宁 大连116025)

摘要：就业是民生之本，政府对扩大就业具有不可推卸的责任。文章在分析我国财政就业支出结构变化的基础上，实证检验了积极就业支出和消极就业支出对不同收入群体就业状况的调节效果。研究结果表明：实施积极就业政策之后，就业支出总额大幅攀升，积极就业支出增长迅速；然而积极就业支出调节各收入阶层就业差异效果并不理想；消极就业支出却是促进就业结构优化的主因。今后需提高积极就业资金使用效率，促进积极就业支出调节就业结构的正向效果。

关键词：财政就业支出；积极就业支出；消极就业支出；不同收入群体

一、文献综述

长期以来，中国政府始终将解决就业问题作为经济工作的重点内容之一。从2002年首次提出积极就业政策，到2007年颁布《就业促进法》，再到十八大的实施就业优先战略和更加积极的就业政策，政府的就业理念更加积极，就业政策更趋成熟与完善。那么，这些政策实施以来，我国财政就业支出政策有何调整，对就业的影响如何，是否真正起到了就业激励作用？这些问题都需要研究和验证。

国外学者对于财政支出政策与就业关系的研究历史悠久而且成果丰硕。但研究大多集中在政府生产性支出对就业的影响方面。……