■文/段雅丽

对标聚焦补短板 砥砺奋进谱新篇

■文/段雅丽

巴彦淖尔市通过全媒体宣传、全方位覆盖，实现“浏览可见、抬头可见、进出可见、休闲可见、入驻可见、随用可见”，努力践行核心价值观，进一步提高居民文明素质。

深化思想认识，进一步压实工作责任

市委、市政府坚持把中央文明办测评反馈问题的整改，作为提高创城工作水平的重要突破口，“三级”联动部署压实责任，落细落小逐项整改，使得一批突出问题得到有效解决。一是召开书记专题会议，明确全市上下要秉持“重在参与，重在过程，重在努力让群众得到更多实惠”的创城理念，大力践行总干精神，团结协作、扎实工作，全力推进文明城市创建工作稳步开展。二是召开全市创城专题会议，与临河区和市直创城责任单位签订责任状，进一步明确工作任务和考核奖惩，切实把创城工作扛在肩上、抓在手上。三是召开部门责任分解会议，层层落实创城责任，明确完成时限，推动测评反馈问题深入整改。

完善长效机制，进一步推动常态化创建

坚持问题导向，积极探索文明城市创建工作的长效机制建设。一是推动全民创建常态化，市区两级文明办抽调精干力量加强创城工作，通过组建老干部文明督导团、市民文明寻访团、开通文明创建热线等方式，营造全民参与、全民创建的良好氛围。二是推动社区创建常态化，建立市级领导和市直单位包联社区创城工作机制，每名市级领导包联临河区1-2个社区，推动基层创城扎实开展、纵深推进。三是推动文明创建重点工作常态化，围绕行规守则、诚信建设、志愿服务、文明旅游等重点工作，进一步发挥发改、教育、公安、旅游、食药监、共青团等重点部门牵头作用，推动“四项制度”建设常态化。四是推动城市严管常态化，加大城市综合执法力度，大力推进数字城管模式，建立网络智能保障平台，实现网格化、精细化、规范化管理。

践行核心价值观，进一步提高居民文明素质

一是在“唱响”上下功夫。通过全媒体宣传、全方位覆盖，实现“浏览可见、抬头可见、进出可见、休闲可见、入驻可见、随用可见”。二是在“融入”上下功夫。以“尽责圆梦”为主题，举办了“中国梦·我的梦”剪纸艺术展、“尽责圆梦·美丽家园”主题演讲等系列主题活动500余场次。以“德润巴彦淖尔”为主题，举办了“讲文明树新风”暨社会主义核心价值观公益广告大赛市直联展、旗县巡展，评选表彰了第三届巴彦淖尔市道德模范，承办了内蒙古好人榜四月发布仪式暨全区道德模范与身边好人现场交流活动，开展了清明祭英烈、“童心向党”歌咏比赛、“三爱进校园”等活动，召开了全市未成年人思想道德建设现场交流会，开展了助学、助残、敬老、植树、环保、文明交通等学雷锋志愿服务活动，凝聚向上向善的正能量。三是在“践行”上下功夫。修订了《市民文明公约》，制定了《市直机关干部职工文明公约》，治理公交、出租车行业违规行为，治理店外摆放、占道经营、乱贴广告等不文明行为，开展交通秩序“百日会战”专项行动，社会不文明现象明显减少。

办好民生实事，进一步增强群众获得感

一是让城市功能更加完善。改造城市出入口9个，打通“断头路”6条、改造“搓板路”4条，新建污水管网13.8公里、配套建设污水泵站6座，新建压缩式垃圾转运站10座，城区主要干道两侧安装便民公厕48座，新增集中供热面积194万平米、天然气入户2万户，建设便民市场9处，城区3000多个流动摊贩全部入场经营。二是让城乡环境更加优美。全力做好“水、绿、文化”三篇文章，扎实推进黄河河套文化旅游5A级景区创建工作。实施“蓝天行动计划”，全面改造供热管网和城区3.3万户平房区散烧煤炉。实施生态绿化工程，完成7处、240公里、5000亩重点通道绿化工程，绿化改造6个公园、1个广场，升级改造旧城区78个居住区绿地。加速推进“十个全覆盖”工程，8月底基本完成全市4271个村庄的建设任务。三是让公共服务更加便捷。倡导绿色便捷出行，新开通公交线路3条，新增电动公交车30辆，新建智能化公共自行车站点50个，投放公共自行车1500辆。环卫保洁能力显著提升，垃圾清运率和处理率分别达到98%和93%。坚持办好沿黄公路自行车全国锦标赛、中国龙舟公开赛、市民马拉松赛等特色赛事，规划建设中心城区“15分钟体育健身圈”，建成110多处全民健身场点。社区实现了“网格化管理、网络化服务”，临河区51个社区办公活动场所全部达到300平米以上。政务服务标准化建设迈出实质性步伐，确立市级行政审批事项清单419项，实现了“行政审批权力进清单、清单之外无审批”。四是让居民生活更加舒心。综合整治背街小巷1000多条、旱厕改水厕140座，对222个老旧小区实施综合改造。建立物业公司考评退出机制，临河城区212个弃管居民小区恢复物业管理，162万多平米、2万多户、5.2万人的居民小区无物业、脏乱差、设施老化等突出问题得到解决。

总的看，我市创建工作取得了一些成效，但与文明城市测评体系的要求还有不小的差距，特别是核心价值观融入群众生活、城市建设管理创新、集聚创城工作合力等问题还需要下大力气解决。我们将对照《全国文明城市测评体系》标准，进一步调动各方面积极因素，集中人力物力财力补齐创城短板，坚决打赢创城攻坚战。

一是领导带头，抓好社区文明创建。充分借鉴“十个全覆盖”工程的成功做法，强力推行市区领导、市区部门包联共建社区制度，定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩，扎实抓好临河区51个社区330多个小区的文明创建工作，确保每个社区、每个小区有人抓、有人盯、有人管，让群众参与建设、享受成果。

二是示范引领，提升创城工作水平。按照中央文明办实地测评要求，分项目规范建设一批文明创建示范点，立标杆、树形象、出亮点，充分发挥示范点以点带面、示范引领的作用，推动全市文明创建工作整体突破、全面提升。

三是集中攻坚，迎接中央文明办测评。从公共服务、公共秩序、公共环境、市容维护、社区环境等热点问题入手，从背街小巷、城郊接合部等难点部位突破，组织开展文明创建“百日攻坚”专项行动，力争在今年测评中取得好成绩。

四是强化督导，推动创建任务落地落实。坚持日常督查与专项督办相结合，加大对薄弱环节的督查力度和通报频次，严格奖惩、严肃问责，推动各级各部门进一步压实工作责任，强化工作举措，不断提升文明城市创建整体水平。

（作者单位：巴彦淖尔市委宣传部）