文/本刊记者 何佳艳 赵方忠



减排进入巴黎模式

文/本刊记者 何佳艳 赵方忠

2015年12月12日晚，法国巴黎，近200个缔约方通过了长达32页的全球气候变化新协定——《巴黎协定》。《巴黎协定》将取代《京都议定书》，成为2020年后全球应对气候变化行动的依据。

在全球气候谈判陷入僵局长达6年之后，《巴黎协定》被认为是自1992年达成《联合国气候变化框架公约》、1997年达成《京都议定书》以来，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本。业内人士对它的评价是：实现了“历史性突破”，让全球气候治理从理想主义的争论，转入切切实实的行动阶段，并将引领全球进入“低碳时代”。

从京都模式到巴黎模式

《巴黎协定》共有29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度内，并为控制在1.5摄氏度内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

“通读《巴黎协定》文本，不难发现，里面的规定主要都是程序性的，也就是在确立了一项综合性长期目标的基础上，围绕如何实现这些目标，各国该基于什么原则采取哪些行动。”北……