教育是最大的民生：紫阳县狠抓改革 力促教育均衡发展

金秋时节，紫阳教育系统传来令人振奋和欣喜的消息：8 月31日，紫阳中学、毛坝中学被省教育厅分别命名为陕西省普通高中示范学校、陕西省普通高中标准化学校。同时，该县2016年高考本科上线率高出全市11.89个百分点，首次位居全市第一；理科状元王瑞敏被北京大学地质系录取，成为紫阳中学走出的首个北大学生。

“教育是最大的民生，也是区域发展的核心要素，决定着紫阳的未来，寄托着千家万户的期待。我们要继续坚定不移地实施科教兴紫战略，举全县之力大办教育，促进县域内基础教育均衡发展，让更多的孩子接受优质教育，让更多的学生更好地成才！”县委书记赵立根说。

——紫阳娃去安康求学曾成潮，那里有一条“紫阳街”。上世纪末本世纪初的一段时间里，安康中心城区育才路周围的小巷活动着大量的外县人，而这个群体中紫阳人最多。他们在这里的目的只有一个——为了孩子上学。爷爷奶奶长陪，爸爸妈妈“走陪”，这家的孩子考走了，那家的又来了，出门抬头都是老乡。那段时期，由于紫阳不通高速，每到周末或新学期开学，在安康与达州两地间往返的列车上便挤满了紫阳人，且大多是在安康上学的紫阳学生及陪读的家长。于是紫阳人便戏称育才路为“紫阳街”，安康往返达州的绿皮火车为“紫阳专列”。

这让紫阳人十分尴尬。其他外县人抱怨紫阳人抬高了育才路的房租价格，“紫阳专列”上的乘务人员也向上级铁路运输部门诉苦，火车还未入紫阳县境，就要提前预留几节车厢。

“我清楚地记得2002年秋天有一次去安康出差，走进绿皮车厢，前后左右都是去看学生的紫阳家长，耳朵里塞满了对紫阳教育的抱怨！”紫阳县教体局党委书记、时任紫阳中学教务主任的朱平，回忆起那次乘坐“紫阳专列”的经历时，用“无地自容”四个字来形容自己的感受。那一年，紫阳高考二本上线仅34人，与35万人口大县极不相称。

紫阳教育陷入了“优质生源流失—高考质量下滑—老百姓不信任—生源继续流失”的恶性怪圈。有人粗略地算过一笔账：以100名学生为例，三年时间吃住在安康，每人每年需要近万元的生活费。再加上家长们三年间往返紫阳和安康的交通、房租等开销，这些数字加在一起，100个学生三年估算下来花销不少于500万元。群众经济负担的增加，牵动着紫阳教育疼痛的神经。

——穷则思变，抓住提高教学质量这个“牛鼻子”。直面痛点，方能知耻而后勇。2006年恰逢换届，“强县必须强教、兴紫优先兴学”的理念在新的决策层达成共识。也就是从那时开始，紫阳教育从逆境中艰难突围。十年间，三任书记、四任县长的“教育接力”，赢得了老百姓的交口称赞。

全县各级各类学校大胆推行课堂教学改革，取得了显著成效。紫阳中学探索出“五环节学案导学”教学模式，得到省市教研部门的充分肯定，在全市高中学校的课堂教学改革中起到了示范引领作用；紫阳小学、蒿坪镇中心学校立足本校实际，以转变课堂教学模式为切入点，大胆尝试，积极开展教学模式改革，为全县小学课堂教学改革工作探路。

针对农村边远学校师资力量薄弱，个别学校严重缺编的状况，紫阳大力推行教师支教制度。县委、县政府制定出台《紫阳县支教工作实施意见》，从2007年9月开始施行，截至目前已累计有474名教师参加支教工作，在一定程度上解决了这些地方教师缺员的问题，促进了教师从超编学校到缺编学校、从县城学校到农村学校的合理流动。同时，加大教师补充力度，每年为高中学校招聘免费师范生，为义务教育学校和幼儿园招聘特岗教师。

——做实雪中送炭，收获教育均衡发展。该县集中人力、财力、物力，推进义务教育均衡发展。2007年以来，全县累计投入5亿元实施农村寄宿制学校、中小学校舍建设、中小学生活设施改造等项目，扩建县幼儿园、紫阳中学、紫阳中学初中部，新建县文体活动中心、县城第二小学、县职教中心、县城第三小学，累计新改（扩）建校舍20万平方米，新建寄宿制学校57所，新（扩）建公办幼儿园21所，建设教师周转房399套共计1.67万平方米。

与此同时，紫阳还多方筹集资金，为全县中小学配备教育教学仪器和设备，各校的教学设施设备基本达到省颁标准；95%以上的中小学开通了宽带网络，60%的班级配备了多媒体设备，80%的教师开通了“人人通”教学业务交流平台和网络学习空间。2011年，该县被授予“陕西省中小学试验教学普及县”称号。随着标准化学校建设项目的实施，全县中小学布局更趋合理，城乡、校际间的差距明显缩小。如今，走进紫阳城乡，最好的房子是学校，最美的环境是校园。

“做强教育，就是要让教育公平、均衡发展，让每一个孩子都能够在家门口找到好学校。”县长陈莲这样说。

（陕西日报）