张俊君

（郑州城市职业学院河南新密452370）

民办高等教育治理对策研究

张俊君

（郑州城市职业学院河南新密452370）

当前，我国民办高等教育的管理落后于民办高等教育蓬勃发展的实践，有必要从“管理”转向“治理”。本文从民办高等教育的顶层设计、优惠政策、法人治理结构、办学自主权、中介组织等五个方面探讨了治理的对策，旨在促进民办高等教育和民办高校的健康、科学、可持续发展。

民办高等教育治理对策

我国当代民办高等教育发轫于改革开放初期，三十余年来，发展态势迅猛，发展势头良好，发展前景广阔，为国家高等教育大众化做出了重要贡献，已成为国家高等教育事业的重要组成部分。截至2014年底，全国共有民办高校728所（含独立学院），招生172.96万人，在校生587.15万人，分别占高等教育招生规模的24%和在校生规模的23%［1］。

与民办高等教育的蓬勃发展相比，民办高等教育的管理相对滞后，民办高教界长期存在的“十大问题”［2］仍未得到实质性解决。在党和国家提出治理体系与治理能力现代化的要求下，民办高等教育的“管理”有必要向“治理”转型。“治理”强调多元主体管理，民主、参与式、互动式管理［3］，与传统的单一主体的自上而下的“管理”模式相比，“治理”模式则更加适应民办高等教育发展的新形势，这需要民办高等教育的各相关利益主体的广泛参与。

一、顶层设计民办高等教育制度体系

1.进一步提升民办教育的法律地位。《中华人民共和国民办教育促进……