黎家智 徐菲 胡道菊 王敏

2015年5月的一个凌晨，丹江口市均县镇农民饶贞林发现自家鱼塘因天热缺氧，鱼都翻起了白肚皮，但妻子瘫痪在床、子女在外打工，无人帮忙。老饶赶紧拿出“党群连心卡”，给镇干部打了个电话。不到半小时，镇村干部就带来两台增氧机，不一会儿，鱼儿又欢快地游开了，大家都如释重负地笑了……

丹江口市偏远村子的群众，有时办事要走好几公里路，青壮劳力外出打工，留守老人无人照顾……针对这些问题，丹江口市在全市深入开展“有困难找支部、要办事找干部”的“双找”活动，实现了便民服务零距离，让群众生活更方便。

官山镇全真观村2组供电线路老化导致电压不稳，群众戏称：“我们这里的电是纸老虎，摸到也没有感觉。”2015年10月，村干部在走访中掌握到这一情况后，村、镇迅速协调电网改造，两个月就解决了群众用电难题。

群众反映的问题能够迅速解决，得益于丹江口市建立的“三个例会”：每月25日，召开由镇驻村干部、村干部、党员中心户参加的“村级组织例会”，征集群众意见；每月28日，镇党委召开“村支部书记例会”，共同分析研判需要市、镇联动解决的困难；每月底，召开“镇班子例会”，对村里反映的问题，分解工作任务，明确责任领导和完成时限，建立台帐，进行销号解决。

截至目前，丹江口市党员干部先后入户走访群众4万余人次，梳理意见建议2万余条，收集办事需求8500余个，销号解决5000余件。

“多亏了‘党群连心卡，救了奶奶一命。”土关垭镇庄子沟村12岁男孩程星父母在外打工，他和奶奶留守在家。一天晚上10点多钟，奶奶旧病复发，情急之下，无助的程星拨通了“党群连心卡”上镇党委书记陈少斌的电话。不到10分钟，镇干部就赶来帮忙把奶奶送到医院，及时救治，化险为夷。

为确保群众遇到困难时第一时间联系到干部，丹江口市规范印制并逐户发放“党群连心卡”12万余张，通过“党群连心卡”实现“三个公开”：即公开服务承诺、服务事项、办事流程，公开乡镇党委书记与驻村干部、涉农镇直单位负责人、村干部的联系方式，公开监督举报电话。同时，规定干部接到群众电话后，必须在第一时间提供政策咨询、办事指导，上门面对面为群众提供服务。截至目前，全市党员干部先后上门服务群众9400余人次，解决群众困难6000余件。

2015年7月，丁家营镇二道河村村民宋明英想到郑州去看望刚出生的小外孙，但她没出过远门，只好找村干部帮忙。二道河村干部知道后，当场就在刚建立的电商代办点为她订购了火车票。

为了更好地服务群众，丹江口市搭建了三个平台服务群众：一是规范建设市镇村组办事服务平台，在村一级建立干部坐班值班制度和服务事项“一站式”全程代理制度；二是积极建设36个农村电子商务代办平台，选配72名代办员，为群众提供网上代买代卖、物流快件收寄、网络缴费通话等服务；三是开通网上党员群众服务中心，发展“幸福新农村”电视平台用户5000余户。

截至目前，全市各级平台累计代办服务事项52000余件，群众满意度达到96.4%。