唐任伍

【摘要】“舒适地带”思维消磨了老少边穷地区干部的进取心和干事创业的激情；容易造成老少边穷地区的懒政、怠政、庸政；带坏了老少边穷地区的风气，使青年干部丧失了忧患意识，不利于青年干部的成长。为克服这种现象，必须以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力进行治理，出台相应的政策和法律，鼓励干部到老少边穷地区去建功立业，施展才干。

【关键词】老少边穷 “舒适地带” 生活待遇 【中图分类号】D262 【文献标识码】A

老少边穷地区干部“舒适地带”思维祸患无穷

诚然，与发达地区比较起来，老少边穷地区的物质待遇肯定是要差一些，环境是要艰苦一些，肩负的历史使命是要重一些，工作是要累一些。一些革命意志薄弱的干部，以种种理由为借口，打主意，想办法，千方百计盘算着如何走出老少边穷地区，到东部发达地区和城市的“舒适地带”中去，美其名曰“人往高处走，水往低处流”。此种思维谬误，如果任其自然蔓延，势必危及到“全面建成小康社会”目标的实现。

《孟子》云：“生于忧患，死于安乐。”老少边穷地区肩负着“精准扶贫”、“全面建成小康社会”的艰巨使命，需要大批有才干、有担当、年轻有为的干部带领广大老少边穷的老百姓摆脱贫困，奔向小康。相反，发达地区这一“舒适地带”，人才济济，有限的、稀缺的老少边穷地区人才流向“舒适地带”，对“舒适地带”起不了多大作用，但对老少边穷地区来说，却无异于釜底抽薪。老少边穷地区干部追求“舒适地带”思维，像鸩酒一样地毒害人，吞噬人们的意志，祸患不小，必须深以为戒。

首先，“舒适地带”思维消磨了老少边穷地区干部的进取心和干事创业的激情，损害了干部自己的前程。老少边穷地区最需要的是锐意创新的勇气，敢为人先的锐气，蓬勃向上的朝气，只有这“三气”聚合，才能升华出老少边穷地区改革的大格局，开拓出老少边穷地区改革的一片新视野。而追求“舒适地带”思维的人，成天思考着自己的小利益，盘算着如何“孔雀东南飞”，走出老少边穷地区，奔向“舒适地带”。“三气”没了，他们工作上满足于现状，意志消沉，不思进取，得过且过，丧失斗志，没有了干事业的进取心和激情；精准扶贫不去钻研，发展项目不去争取，科技开发不去学习，改革创新的锐气和勇气没有了，理想信念动摇了；结果自己整天浑浑噩噩，上级不满意，老百姓不信任，事业上不去，发展前程丧失了，有些甚至走上犯罪的道路。

其次，“舒适地带”思维容易造成老少边穷地区的懒政、怠政、庸政，损害了“精准扶贫”和全面建成小康社会的事业。老少边穷地区的干部滋生“舒适地带”思维，容易攀比，该干的事拖着不干，该办的工作顶着不办，见困难就让，见“舒适”就上；歪风不敢管，邪气不敢抓；贪图坐办公室、发文件、打电话，不愿下田头、坐炕头、爬山头；用庸政、懒政、怠政的方法“软对付”工作，耽误了地方经济社会的发展，损害了干部在老百姓中的威信，玷污了党和政府在人民群众中的印象。

最后，“舒适地带”思维带坏了老少边穷地区的风气，使青年干部丧失了忧患意识，不利于青年干部的成长。老少边穷地区条件艰苦，积累的矛盾多。精准扶贫、全面建成小康社会的任务艰巨，需要一大批吃苦耐劳、敢想敢干、敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的年轻干部，老少边穷地区的老百姓才能脱贫。一旦“舒适地带”思维弥漫，使得老少边穷地区的年轻干部六神无主，精神涣散，不愿意到艰苦的地方去磨练和打拼，必将严重损害青年干部的培养和锻炼，直接影响到党的事业是否后继有人的千秋大业。

力戒“舒适地带”思维，不让老少边穷地区的干部流汗又流泪

在物质条件丰裕的今天，老少边穷地区有“舒适地带”思维的干部不在少数。要克服这种现象，必须以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力进行治理，出台相应的政策和法律，鼓励干部到老少边穷地区去建功立业，施展才干。

一是优先提拔那些在老少边穷地区经过艰苦复杂环境锻炼，并取得明显成绩的年轻干部，让那些安心在老少边穷地区踏踏实实、勤勤恳恳的干部觉得有奔头。对那些追求“舒适地带”，贪图安逸，讲条件，耍滑头，不按组织要求到基层或艰苦环境中去锻炼的干部，不但不能提拔重用，相反要提出警告和诫勉。

二是组织部门要制定计划，分类实施，对优秀的年轻干部要有意识地选派到经济比较落后、条件比较艰苦、情况比较复杂的老少边穷地区去工作，让他们到老少边穷地区吃点苦、受点挫折、经受点磨练，懂得人生的不易、改革创业的艰辛，再根据他们改变落后面貌、带领群众脱贫致富的本领和化解矛盾、处理复杂问题的智慧，挑出真才，委以重任。

三是对那些一心追求“舒适地带”的“慵、懒、散、慢、浮、腐”的干部，特别是那些工作安排了无法落实或落实不力，工作中吃、拿、卡、要，对办事群众冷、硬、横、推、拖，严重影响党和政府在人民群众中形象的干部，决不手软，发现一起惩治一起，该组织处理的组织处理，该降级免职的降级免职，下决心亮剑除弊，向庸政、惰政、怠政问责，不留死角。

四是改善老少边穷地区干部的生活和工作待遇，提高他们的收入水平。设立老少边穷地区干部的专门津贴，同时为他们到党校、高等学校进修学习专业技术和管理经验、到发达地区参观考察提供机会；为老少边穷地区的干部提供带薪休假；为他们的子女上学、就业提供方便；对那些因长期工作在老少边穷地区而身患疾病的干部，允许他们到条件好的地方休养或休息。

五是建立老少边穷地区干部轮换制度。我国长期实行老少边穷地区对口支援制度，对口支援单位的干部也需要进行轮换。对于那些准备提拔的干部，要定期和那些在高寒山区工作到一定年限的干部实行轮换。这一方面有利于改善干部的知识结构，另一方面有利于锻炼干部，为老少边穷地区的干部发展创造机会。

（作者为浙江师范大学经济与管理学院院长，教授、博导）

【参考文献】

①《官员需要彻底走出“舒服地带”》，人民网，2016年2月4日。

责编/刘瑞一 美编/李祥峰