琚林勇

（山西出版传媒集团，太原030001）



乡镇从来最基层——评《山西省乡镇简志》

琚林勇

（山西出版传媒集团，太原030001）

看到《山西省乡镇简志》这套大书，眼前一亮，惊喜数重。笔者长期从事出版工作，多年前也曾责编过十余年县志，深知志书工作之不易，尤其是一部总志产生之不易。拜读之后，更是感概有余，于是缀辞此文，以飨读者。

在中国悠久的历史长河中，郡县制行政架构的作用与意义，已得到普遍认同。特别是县这一级，一直被中央视为统治之基础，直至前几年仍有“基础不牢，地动山摇”的说法。实际上，在中国的政治经济社会中乡镇这一层级才更有基础性。汉末的刘邦与今日乡镇干部都在从事这一级的事务。县与村户之间，横亘着乡镇这一个层级。换句话说，正是乡镇这一层级，将县与村联通起来。它们才是通往各处村户的最后一级政权。如果说县是基础，那么它们就是基础的基础。明清以来江南经济的发达，肇始于一批名镇的崛起。改革开放以来中国经济社会发展，也以一批批明星乡镇的涌现为标志。遗憾的是，我们这样一个重视历史的国家，各类志书汗牛充栋，乡镇志书却如凤毛麟角。山西省地方志办公室在第二轮省市县修志结束以后，落实地方志“十二五”规划，组织全省11个市、119个县（市、区）地方志部门编纂全省的乡镇总志，实在是一件功德无量的好事。

本书是山西历史以来，第一部包含山西所有乡镇的乡镇总志和乡镇专志。以乡镇管理农村基层社会和以街道管理城镇社会的格局，是新中国的一项创举。……