文/杨丽梅 靳永雷

（四川行政学院，四川成都 610073）

基层治理能力现代化的实践和展望
——以攀枝花市东区大渡口街道社区为例

文/杨丽梅1靳永雷2

（四川行政学院，四川成都 610073）

党的十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”社会发展的根基在基层，社会和谐稳定的基石在基层。唯有治理体系和治理能力的现代化扎根基层，才能具有鲜活的生命力。基层治理创新方式需要从制度、群众需求、法律等几个方面入手，才能实现基层治理的善治。

基层治理 大渡口社区 创新方式

社会结构的变化越来越呼吁传统的社会管理体制和方法的改变。如何实现社会有序变动、增强社会活力以及维护社会安定是社会管理体制变革的内在要求，更是基层治理的现实目标。攀枝花市东区大渡口街道社区基层治理创新方式给我们提供了有益的借鉴。

一、大渡口街道社区基层治理创新方式的实践

当前，居民群众对社区工作的要求日益提高，探索基层治理的关键是要创新基层治理方式。活动方式的创新是推动基层工作的动力所在，是适应时代变革和夯实基层治理基石的必然选择。大渡口街道社区结合本地实际情况，不断探索基层治理实践方式，形成了自己本地特色的治理模式，具有较强的借鉴意义。

（一）基层党组织设置创新

要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制是十八大对完善基层民主制度提出的重要决定。……