段 伟

（青海省海东市平安区农牧局，海东 810600）

青海省海东市平安区农牧业扶贫思路

段 伟

（青海省海东市平安区农牧局，海东 810600）

2016年青海省海东市平安区全面落实精准扶贫战略方针，坚持八项扶贫工作原则，大力发展农村经济，努力开创脱贫致富奔小康、社会主义新农村建设的崭新局面。

农牧业 精准扶贫 思路

1 青海省海东市平安区发展现状

海东市平安区地处青海省东南部，自然条件不佳，经济基础薄弱，历来是贫困多发地区。改革开放以来，经过平安区政府锲而不舍的努力，平安区的经济得到长足的进步，人民生活得到极大的提高。但是，截至目前全区总人口8.312 5万人，贫困人口7 530人，贫困发生率8.99%。

1.1 致贫原因

（1）因病致贫。家庭成员中，由于患大病或患慢性病或丧失劳动力，亲戚、儿女不能资助和赡养而导致贫穷。

（2）因灾致贫。近年来，极端的气候对农业生产产生较大影响。加之，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入少，也是导致贫困的主要客观和普遍原因。

（3）因学致贫。贫困村经济来源有限。但是，在培养孩子读书方面还是下大力气的，尤其是边远山区的贫困户培养1个学生很不容易，培养1个大学生需花费不小的支出，当大学生毕业时，农户也成了贫困户。

（4）因劳动能力弱致贫。农村的产业已无法将青壮年留在农村专心务农，导致大量劳动力外出务工，家中从事农业劳动的大多都是老弱群体，家庭经济十分困难。

（5）其他原因致贫。大多数贫困户安贫守旧，观念落后，缺乏脱贫信心和勇气。……