陈文淼 上海铁路局上海货运中心

集装箱专用门吊安全管控存在问题分析及对策

陈文淼 上海铁路局上海货运中心

对集装箱专用门吊在制造安装、管理、使用、维修保养等全过程的突出问题进行分析，研究提出相应的对策和措施以及实施后取得的成效。

集装箱专用门吊；全过程安全控制；问题分析；对策

随着集装箱运输的蓬勃发展，铁路集装箱运量与日俱增，为进一步适应铁路现代物流企业发展转型，改变集装箱办理站装卸设备技术落后、数量不足及安全隐患大等现象，进一步促进集装箱的发展和保障作用，提高集装箱装卸安全稳定性和服务水平，路局近年来加大力度报废老旧设备，投资引进了先进、安全、高效的集装箱专用门吊，目前，我中心共有集装箱专用门吊16台，其中下旋转集装箱门吊4台，上旋转集装箱门吊12台。集装箱专用门吊在试运行使用过程中，故障频发，出现大梁联接螺栓断损、吊架钢丝绳扭结弯曲、制动轮脱落、大车走行联轴器脱离、操作时集装箱碰撞、设备交接检查和维修保养质量不高等安全隐患问题，影响了集装箱运输安全生产，暴露出集装箱专用门吊在制造安装、管理、使用、维修保养等环节的安全隐患问题。因此，就集装箱专用门吊的制造安装、管理、使用、维修保养等全过程安全控制存在问题进行分析，研究提出相应的对对策和措施，避免不安全因素的发生，将隐患消灭在萌芽状态。

1 集装箱专用门吊在制造安装、管理、使用、维修保养等过程存在问题分析

1.1 制造安装单位安全技术管控不严

一是设计制造部分结构不合理。制造单位缺乏系统性设计，部分结构设计不合理，未根据新型装箱专用门吊的结构、性能、原理和日常检修保养要求进行优化设计。二是制造安装工艺及质量粗糙。三是制造单位安装过程无人负责质量、安全监控把关。安装由制造厂家外包安装单位，制造厂家没有派人进行现场安装过程质量监督，由安装单位靠责任心自行对质量和安全把关，使用单位在安装过程中提出的改进意见或建议无法向制造厂家沟通，与制造厂家沟通信息不畅。

1.2 专业技术人员对集装箱专用门吊制造安装过程监控不力

一是没有统一的部署安排，制定把控计划和措施，没有对隐蔽、关键、重点部位的安装工艺、质量和安全指派专人负责把控。二是专业不专。新制造安装的集装箱门吊技术规格书详细说明了该设备的性能、配件材料、制造安装调试等整机的具体要求，设备专业技术人员没有认真学习领会、钻研，对技术规格书的要求掌握不全、不准确。造成专业技术底气不足，不敢管不敢查。三是现场质量和安全监查人员检查不仔细、不认真，走过、看过就行，没有逐项逐点查看，对照标准，认真记录存在的问题和不足，及时反馈，跟踪改进落实情况。

1.3 既有设备管、用、修制度针对性不强

新型集装箱专用门吊构造、原理、性能、操作方法、维修保养内容和标准与既有的通用桥门吊有较大的区别和变化，既有设备“管、用、修”制度适用性、指导性和可操作性不强，集装箱专用门吊引用上、下小车结构型式、起重机管理系统、智能防摇系统等新技术的应用，对设备的操作方法、维修保养内容标准、维修保养作业注意事项和安全防控等均有新的要求、内容和标准，既有制度已然不能满足集装箱专用门吊管理要求。

1.4 现场设备使用操作、维修保养标准执行不到位

一是交接班不按规定执行。现场存在设备交接班簿填记不真实、有缺项，不能正确反应设备的实际质量状况，检查发现故障未及时落实故障的修理，班组长、司机长或管理人员未按规定督促检查，设备的安全隐患问题不能及时的消除解决。二是设备的使用操作不遵守安全技术操作规程。存在信号指挥人员不指挥，司机自行操作吊起集装箱，起运高度不够，碰撞场地集装箱；集装箱摆放不准，用吊起集装箱撞击摆正，极易造成集装箱脱落，货损人亡。三是设备维修保养质量标准执行不严。简化保养内容，对制动器、制动轮、钢丝绳及起升机构、安全保护装置检修测试有漏项，保养完成后，未按标准进行试运行，确认设备的技术状态。

1.5 作业人员业务素质和技能水平不强

作业人员对新型集装箱专用门吊的结构、技术特点、性能、原理、功能、操作方法和日常保养吸收掌握不够透彻。一是对作业前、作业中、作业后的操作方法和安全注意事项，交接检查内容和标准，安全保护装置的作用理解不深，比较生疏。二是新型集装箱门吊配备起重机管理系统，能实时反应整机及各个部位和安全保护装置的状态，出现问题故障能在司机室触摸屏上直观反应报警提示，司机往往不知如何处理。

1.6 现场设备使用和维修保养监督检查不力

管理人员对设备使用和维修保养的安全关键控制执行不到位。管理人员未按规定对设备的交接点检、使用操作和维修保养质量进行督查，现场检查制度落实不到位，对现场执行情况检查督促不够。

1.7 新型集装箱专用门吊的安全风险管控不力

专业管理人员没有能够结合新设备、新技术和现场使用实际，全面分析查摆集装箱专用门吊在制造安装、使用管理和维修保养等过程的潜在问题和潜藏隐患，制定管控措施，结合安全管理新机制，贯彻落实。

2 针对存在的问题提出的改进措施

2.1 强化源头控制，制定集装箱专用门吊制造安装质量监控措施并有效落实

一是建立集装箱门吊设计审图制度。要求制造单位按技术规格书的要求和现场场地的实际情况，设计出图，中心抽调技术骨干，组织设计图纸审查会，审查设计缺陷，由制造单位改图复审后，方可出图制造。二是指派专业技术人员负责制造安装过程的质量监查。指派专来技术人员对隐蔽、关键、重点部位的安装工艺、质量和安全，对照集装箱门吊技术规格书和设计图纸，严格把关，监控质量，记录检查发现的问题，能现场协调解决处理则立即要求制造安装单位处理，无法处理交周进度质量协调会解决。三是制造安装周进度质量协调工作制度。每周指定日期，由制造安装单位、经营部、中心派员参加，及时协调解决制造安装过程存在的质量和安全问题，确保集装箱门吊的制造安装进度和质量。四是经济制约机制。在合同中明确对制造安装单位在制造安装过程的质量、安全、进度、售后等处罚条款，以经济手段管控制造过程的质量和安全。

2.2 进一步完善集装箱门吊“管、用、养、修”制度

中心根据新型集装箱门吊的结构性能和特点，并结合实际，专门制定集装箱专用门吊“管、用、养、修”制度。特别是根据各台集装箱门吊（如上旋转、下旋转型式）性能、特点和各经营部的管理实际，编制符合生产实际的操作规程、作业指导书、设备关键部位检查周期表、润滑周期表、日常检查项目表、月度周期检查项目表和一级、二级检修保养项目与标准，同时制作操作规程、润滑周期表标牌张贴在司机室醒目处。

2.3 严格标准，强化集装箱门吊的日常运用维护管理

一是严格执行交接班制度，认真点检，及时修复交接点检出现的问题，严禁设备带病作业，确保设备安全无故障运行。二是强化现场设备检查和维护，落实日常、月度、季度和年度的检查，发现问题及时整改，不留死角，并把日常、月度检查、季度考评作为抓手强化考评工作，形成“检查—整改—验收—考核”闭环管理。抓好日常、一级、二级维修保养计划的落实和保养质量，强化集装箱门吊安全管理，加强安全装置的检查和检测保养，严格落实把关制度，确保现场设备保养质量。

2.4 加强培训教育，提升集装箱门吊管理、维修和操作技能

一是加强岗前培训教育。集装箱门吊使用前，预先组织操作人员，到有经验的单位跟师学习一定时间，熟悉集装箱门吊性能、操作、日常保养、维修、常见故障的处理等基本技能。在制造单位进行岗前的针对性培训教育，实际演练操作，直至可掌握设备性能、原理、操作、功能使用、保养和应急处置技能。根据现场实际操作、保养等技能状况，再进行不定期的跟踪教学。二是强化集装箱门吊管理、使用操作和维护技能培训。分类别分系统举办集装箱专用门吊的管理、使用操作和维修技能培训班，理论与实训相结合，以自培、邀请厂家专业工程师前来授课或个别外委培训等多种方式的培训、实训，从专业管理、操作人员、维修技术人员多层面、全覆盖、多轮次的培训实训教育，熟练掌握相应的管理、操作和维护技能。

2.5 深化集装箱门吊安全风险管理和现场督查力度

加强集装箱门吊制造安装、管理、使用、维修保养等全过程的安全风险研判、评价和控制，动态完善相关安全预防控制措施，结合安全管理新机制，加强现场督查力度，明确各级管理岗位的管控要求和频次，消除集装箱门吊的安全隐患，保障集装箱运输安全生产。

3 结果运用实效

通过对集装箱专用门吊制造安装、管理、使用、维修保养等全过程安全盯控和控制措施的落实，集装箱专用门吊制造安装质量明显提高，制造单位的故障售后处置响应较为迅速，现场使用故障率明显下降，司机对集装箱专用门吊从不愿意用到抢着用，作业效率显著提高。经过存在问题的原因分析，采取一系列的管控措施，取得一定的效果，积累了一定的经验，不断创新理念和改进工作方式，强化管理，建立集装箱专用门吊全过程管理常态化工作制度，采用先进的管理方法和维修技术，系统提升铁路运输设备技术与水平，增强设备技术的持续创新能力，为铁路集装箱运输、安全、质量、效率和效益提供技术支撑和基础保障。

责任编辑：万宝安 于建明

来稿日期：2016-08-19