曾婉玲　徐欣萌

摘 要：本文在研究和实施资助政策的基础上，对新常态下高校贫困大学生资助政策给予总体评价，对总体政策体系和政策执行过程提出了相应的改进建议，以期促进我国学生资助政策的不断健全和完善。

关键词：新常态；资助政策；评价；对策

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2016）03-0015-02

建立贫困大学生的资助制度和扶持政策，是促进社会公平、实践科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会的基本要求。学生资助政策旨在最大限度地消除学生由于经济背景、天赋等方面的差异造成的实际上的不平等，从而保障广大学生平等接受教育的权利。

一、当前贫困大学生资助政策的现状及评价

资助政策是公共政策中教育政策的研究范畴，我国学生资助政策得以不断完善和发展，目前已建立了从学前教育到研究生教育阶段全覆盖的资助体系，国家出台的“奖、助、贷、勤、俭、补、免”七位一体政策以及社会资助等各项措施在资助贫困生的过程中起到积极作用，“绿色通道”的政策和政府的“不让一个学生因为贫困而缀学”的承诺为贫困生的上学问题作了最后的担保。

从政策科学的角度看，对一项公共政策的评价首要的考虑因素包括政策效益（是指某项政策的投入和产出的比较，即政策成本与政策收益之间的比率）、政策效率（是指政策投人与产出之间的比例）和政策公平性。

（一）基于政策效益的评价

在政策效益方面，在对高校贫困大学生资助的相关政策中，对个体资助金额最大、资助金额总数最多分别是助学金及国家助学贷款；……