刘琳　马雪　张力

摘 要：近几年来伴随着对中国民族政策的全面反思，民族识别成为其中一个争议焦点。介于苏联、中国、南斯拉夫、越南等国都同为社会主义国家、民族成为这些国家在国内的一种制度安排之客观现实，从特定的民族政策体系框架内对民族识别问题进行解读可以帮助我们从一个新的视角理解相关问题。

关键词：民族识别；民族政策体系

1 民族识别的概念阐释

民族识别是指对一个民族成份的辨认。是多民族的社会主义国家落实民族政策的一项基本工作。在旧中国，由于存在民族压迫和民族歧视，许多少数民族的民族成份不能确定。新中国建立以后，为改变旧中国民族成份和族称混乱的状况，有利于保障少数民族的平等权利，自1950年起，由中央及地方民族事务机关组织科研队伍，对全国提出的400多个民族名称进行识别。加上原来已经公认的民族1983年共确认了55个少数民族成份。

2 社会主义国家民族政策体系之下的民族识别

民族政策从来不是一个孤立的现象，不仅涉及领域广，其政策制定、实施再到效果评估的整个流程都是一个甄别与选择的过程，因此，我们说政策体系本身就是一个综合性的分析框架。

（一）民族识别是社会主义国家民族政策体系的一个衍生现象

迄今为止，学术界对民族的理解主要在两个层面。一是与民族国家相联系的国家民族，有学者将其称为政治民族。二是指具有某些文化特征的人们共同体，即文化民族。……