程龙彪

摘 要：国企高管的“作为”对于国有企业效率的提升起着至关重要的作用，而国企的效率又是我国市场经济改革的关键对象，因此，国企高管薪酬改革是我国市场经济改革的重要组成部分。本文针对2014年8月29日召开的中共中央政治局会议审议通过的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》进行思考，认为此次改革主要有两大亮点：“差异化薪酬制度”与“职务消费设上限制度”。 “差异化薪酬制度”将有效改善不同央企负责人之间薪酬差异，减少“大锅饭”色彩，有利于激励真正有能力有潜力的人才的现象；“职务消费设上限制度”将使得国企高管的收益与国企绩效或公益实现程度挂钩，从而使得现代绩效薪酬制度更好的发挥其应有的激励监督作用。本文认为，随着我国“法治化”的推进，此次国企高管薪酬改革将大力推进我国的市场经济改革。

关键词：市场经济改革；国企改革；国企高管薪酬改革

1 从市场经济改革到国企高管薪酬改革

1978年改革开放后，在 “以经济建设为中心”的改革主题下，计划经济时代下的“唯一企业——国企、央企”成为了重要的改革对象。而国企、央企之所以成为重要的改革对象其根本原因还在于国企效率低下、不能充分发挥企业所拥有资源的潜力，造成社会资源的严重浪费，阻碍了我国的市场经济改革。改革三十多年来，针对国企效率低下的问题，我国通过打破职工铁饭碗、职工世袭制、裁员等方式解决国企人员冗余、职工工作不积极、偷懒等问题以激发职工活力从而提升企业效率，也通过整合的方式集中国有资源从而改善国企效率，应该说这两项措施都对提升国企效率起到了一定的作用。……