丁鹏　杨康

摘 要：“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”食品安全是人们关心的永恒话题，对于食品安全的监管是食品安全保障的重中之重。本文从立法者的角度出发，对食品安全监管的法律规制措施提出几点建议。

关键词：食品安全；法律规制；措施

本论文是辽宁省教育厅科学研究一般项目W2013274 “辽宁省地方食品安全监管机制研究”部分研究成果。

我国现行法律中与食品安全相关的法律法规主要包括《食品安全法》、《消费者权益保护费》、《产品质量法》以及《刑法》中关于食品安全犯罪的相关规定。大多数法律缺乏食品安全问题的解决办法以及处罚方式，缺少对食品生产过程中监管的法律规范，结合我国“分段监管为主，品种监管为辅”的监管模式，笔者认为食品安全监管的法律规制应该从对企业的规制和对监管者的规制两方面展开。

1 对食品生产企业的法律规制措施

（一）建立食品安全信息网络

随着互联网的发展，建立食品安全信息网络，通过法律的手段，强制食品生产企业在统一的网站中公开食品生产原料、添加剂、以及生产设备是否合格等一系列数据，使消费者能够及时了解食品的生产过程，同时加强企业食品安全科技成果、技术储备，加快食品安全评估方面的技术成果向公司企业转移。

（二）建立食品生产企业的信用记录制度

如何解决食品安全的问题最本质的方式还是要从食品生产企业入手，一方面要加强对企业的监管，另一方面就是要从源头上打消企业对生产有毒有害食品的打算，建立食品生产企业的信用记录制度就是一个很有效的解决手段。……