刘建丽

(山西省第三建筑工程公司，山西长治　046000)



工程项目成本管理问题及解决途径

刘建丽

(山西省第三建筑工程公司，山西长治046000)

摘要:分析了目前工程项目成本管理中存在的问题，从招投标、施工准备、施工过程、责任管理等方面，阐述了加强工程项目成本管理的途径，有利于提高建筑企业的经济效益。

关键词:工程项目，成本管理，经济效益

随着建筑市场竞争的日益激烈，使得标价越来越低，建筑施工单位为了生存和发展，必须具有接受低标价的水平和能力，工程项目损益直接影响建筑施工单位的经济效益以及企业的可持续发展，项目成本管理直接决定项目是否能盈利，所以建筑施工单位需要加强工程项目成本管理工作力度，从而提高整体经济效益，虽然目前我国制定了很多与工程项目成本管理相关的管理措施和规章制度，但是还存在很多的问题，工程成本依然居高不下［1］。

1　目前工程项目成本管理中存在的问题

1)对工程项目成本管理的错误认识。工程项目的成本管理需要由参加施工工程中的全体人员共同参与，并且需要进行全程控制，最终的目标成本需要施工组织以及进行施工过程控制来实现，所以工程项目成本管理工作的主体是项目施工组织以及现场的施工人员，企业的财务人员起指导和监督的作用。但是很多建筑施工单位将成本控制和成本管理工作单纯的认为只是财务部门的工作，出现成本控制责任也全部归咎到项目的成本主管或是财务人员身上。这种思想认识直接导致技术人员只关注工程施工质量，负责施工技术，工程的组织人员负责工程施工生产以及工程进度，而材料管理工作人员也只是负责施工材料的采购、检验和发放等工作。虽然各工作部门分工明确，且各司其职，但是却没有在施工过程中进行成本控制［2］，如果技术工作人员为了保证工程施工质量而使用可行性比较高但是不经济的施工技术就会增加工程的施工成本，或是工程组织人员为了加快工程进度而盲目的添加施工设备或是增加施工人员，使施工过程中工作人员出现窝工的现象，造成人员的浪费，所以，建筑施工单位的财务人员只是指导成本控制，而不是成本控制主体。

2)工程项目成本管理制度可操作性有待加强。在工程项目成本管理过程中，成本管理人员需要依照相应的管理标准来开展工作。不同建筑产品的施工环境、建筑结构以及施工规模都存在一定的差异，所以不同工程项目之间的成本管理缺少可比性。所以在施工过程中需要根据不同的单个工程项目制定出科学、合理的、操作性强的工程项目成本控制标准，工程项目的成本管理过程属于一次性操作行为，操作对象为单个工程项目，工程项目完工后项目成本管理也就全部结束［3］，工程项目的目标成本能否实现与成本管理过程直接相关，且操作过程不能重新进行，所以工程成本管理制度的制定十分复杂且非常重要。但是目前很多建筑施工单位的成本管理制度单纯的停留在表面工作上，只是参照以往工作经验确定出工程目标成本，而没有将具体的施工现场环境和具体施工要求进行综合考虑，通常工程项目经理也只是简单的按照比例将目标成本分成材料费用、机械费用、人工费用以及其他相关费用。进行成本项目管理时也只是一些简单、空洞的相关规章制度，而没有具体的谁做、怎么做以及合格标准等，不能和实际施工工序连接，缺乏具体指导作用，可操作性差，更不能从中查出成本差异以及差异出现的原因。

3)缺乏明确的权责分配以及奖惩制度。在工程项目成本管理过程中，明确规定各部门及工作人员的权、责、利，并根据相应的工作表现和奖惩制度进行奖惩。但是目前的建筑施工单位并没有将具体的职责和权利分配到各部门、各岗位，无法进行工作考核，出现问题没有责任承担者，完成出色的人员也没有得到应有的奖励，或是只奖不罚都会严重降低工作人员的工作热情，长期如此会在工程项目成本管理过程中出现很大的阻力，造成企业经济损失。

2　加强工程项目成本管理的途径

1)投标阶段的成本管理。竞标是市场竞争的结果，建筑施工单位为了能够拿到项目而使用低价竞标，极大的增加了工程项目成本管理难度，成本管理过程中出现任何的不规范的现象都可能会使企业出现亏损，所以在竞标过程中不能为了中标而盲目的降低标价。建筑施工单位拿到工程项目的招标文件后，组织专家团队，包括合同管理人员、市场营销人员、法律人员、施工技术人员等进行分析研究，确定出初步施工方案，并在此基础上根据以往的工程项目数据以及同行业的相关资料，结合具体的施工环境、企业的投资管理水平以及地方的施工材料价格和劳动力水平等，需要通过科学计算、认真分析，确定工程项目预算成本，作为标价下限，一定控制在不亏损范围内，并且严格控制投标费用，规范投标开支数额和范围，落实管理责任人。

2)项目准备阶段的成本管理。企业中标后，施工单位需要组织工程项目预算部门进行预算成本的交底工作，验算预算成本的准确性，工程项目的工程施工进度以及组织设计经批准后，需要编制出具体的工作分组结构以及分包计划，进行施工现场实地调研，分包招标、投标后，制定工程项目目标成本，从而更好的控制工程项目的施工成本。编制工程项目目标成本时一定要统一测算标准，以国家的劳动定额为标准，根据施工单位的具体情况以及企业的发展战略编制劳动定额，指导企业进行工程项目成本测算［4］。大多数工程项目在施工过程中使用工作分解结构为基础进行各成本影响因素的管理，所以在目标成本编制过程中需要建立项目的工作分解结构，结合工程施工进度以及组织设计，计算出每个工作分解结构中施工工序的施工工程量，并根据要素价格，通过调整人工费、施工材料费用以及机械设备使用或其他间接费用等确定出计划成本，保证目标成本的可操作性及准确性。目标成本确定过程中充分考虑工程项目的施工难点及重点、施工

3)项目施工过程中的成本管理。a．提高工程项目管理的标准化。建立完善的工程项目成本管理体系以及工程项目成本管理制度，科学、完善的管理制度是工程项目管理工作顺利进行的基础，实现工作体系以及管理制度的流程化设计，有效约束各项施工工作，保证工程管理的顺利进行。b．设立专门的管理岗位。除了完善的管理制度还需要高质量的工程组织保障，工程项目施工成本包括机械设备、施工人员、施工材料、质量标准、投资成本、施工工期、施工工艺以及安全性投入等，所以工程项目成本管理过程涉及全员、全过程的全方位管理，建筑施工单位需要成立专业的成本管理部门，及时进行工作的整理、汇总和反馈。c．合理划分成本。根据具体项目的情况，合理划分成本及费用支出，作为日后的考核标准，成本及费用的划分应该包括具体的工作内容及程序，提高成本的可控性。d．加强责任管理。项目竣工后应该及时进行项目总结，申请竣工审计，及时进行经济责任审计，审核实际施工成本，与目标成本进行对比分析，得出成本管理的整体情况，计算项目盈利，进行绩效考核，根据审查结果及时进行合理的奖惩，提高管理人员的工作热情，加强对成本管理的重视程度。

3　结语

工程项目成本管理过程中涉及到众多的影响因素，关系到直接成本以及间接成本，需要进行全员、全过程的管理，工作难度很大，但是成本管理水平的高低直接影响到企业的经济利益，在管理过程中加强细节管理，提高管理整体水平，促进企业的发展。

参考文献:

［1］林小微．浅谈工程成本管理中存在的问题和解决途径［A］．建筑科技与管理学术交流会［C］．2015．

［2］ 齐建涛．工程项目成本管理问题及解决途径［J］．建筑经济，2014(1):30-32．

［3］林辉．工程项目成本控制存在的问题和解决途径［J］．质量管理，2014(S1):62-64．

［4］曹李祥．建设工程施工项目目标成本预测及成本控制研究［D］．兰州:兰州交通大学，2014:1-71．

中图分类号:TU723．3

文献标识码:A

文章编号:1009-6825(2016)17-0249-02

收稿日期:2016-04-01

作者简介:刘建丽(1978-)，女，工程师中可能存在的风险以及防护措施、施工材料的来源及市场价格走向、劳动力供应情况等影响施工成本的影响因素，然后通过组织优化以及管理创新等措施节约施工成本。

The cost management problems and solutions of project

Liu Jianli
(Shanxi Third Construction Engineering Company，Changzhi 046000，China)

Abstract:This paper analyzed the existing problems in current project cost management，from the bidding，construction preparation，construction process，management responsibility and other aspects，elaborated the ways to strengthen the project cost management，to improve the economic benefits of construction enterprises．

Key words:project，cost management，economic benefit