亢 红 霞

(大秦铁路股份有限公司干部培训中心，山西 太原 030013)



新形势下铁路干部培训工作开展刍议

亢 红 霞

(大秦铁路股份有限公司干部培训中心，山西 太原 030013)

阐述了新形势下干部培训对铁路企业发展的重要性，针对现有铁路干部培训中存在的不足，从变换授课教师结构、加强与基层交流、创新培训方式等方面，提出了改进建议，为新形势下铁路干部培训工作的开展提供参考。

铁路干部，培训目标，铁路局，培训方式

0 引言

2013年3月，我国铁路开始实行政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。由于长期处在行政垄断地位，行政体系与企业管理未实际分开，我国铁路行业的干部人力资源管理体系也并未按照现代企业治理的要求进行设计。在改制成为企业主体后，铁路行业的人力资源管理体系未及时调整以适应经营理念和战略方向所发生的重大变化。2015年4月，全面推行铁路向现代物流转型发展以来，铁路人力资源管理体系更是跟不上企业发展的需要。如何使人力资源管理体系能满足铁路企业发展的需求，是一个亟待解决的实际问题，而针对铁路干部的培训工作就是该体系中一个重要的组成部分。

1 干部培训对铁路企业发展的重要性

干部培训是企业人力资源管理的重要组成部分，通过培训，可以有效提高干部的业务素质和岗位技能，转变观念，及时掌握和理解企业管理者的经营理念，确保干部知识结构、业务水平及思想意识不断得到提升，并始终与企业发展方向保持一致。而铁路企业的干部培训仍普遍停留在业务技能的培训层面，缺乏对基层干部管理知识的培训，没有充分发挥干部培训是传递企业战略发展理念工具的作用。同时，铁路企业干部培训的课程选择多以企业内部培训为主，引入外部培训的做法很少能够得到实际实施，这就使得干部培训与企业总体发展战略脱节，企业发展战略对干部培训的导向作用不明显，使得干部培训失去了一项重要功能。

铁路企业由政府行政管理部门转变为企业性质后，直接面临激烈的市场竞争，这就迫切需要采取有效方式促使各级干部建立起现代企业治理结构理念，增强干部的企业运营管理知识储备，岗位性质的变化也对岗位所承担的职责有了更多的要求。铁路企业干部在以往掌握过硬业务知识和技能的基础上，还必须要明确企业发展战略，丰富管理企业的技能和知识，使得自身素质更加符合企业发展的需要、满足市场发展的需要。这就要求铁路企业的干部培训部门必须转变传统的培训理念，根据市场大环境的变化查找干部日常培训中存在的不足，在已有的专业课程培训基础上，开设企业管理方面的课程，提高干部培训的针对性和差异化程度，拓宽干部的知识技能和管理视野，以帮助各级干部适应新形势下铁路企业发展的需求，确保铁路企业安全稳定发展。

2 铁路干部培训不足

2.1 适应培训任务变化节奏慢

当前，我国铁路处于现代化建设的关键阶段、机构改革后的适应阶段、铁路现代物流转型发展的推进阶段，提高各级干部的能力和素质尤为紧迫。而铁路干部培训任务没有紧跟现场变化需求，创新培训方式，对新开通线路了解不够深入，对机构改革后基层站段管理干部面临的困境了解不够深入，对铁路现代物流转型发展的认识仅仅停留在对文件的研读，没有做到“接地气”，缺乏到现场的实际调研，培训任务没有紧跟新形势下干部实际需求变化的节奏。

2.2 制定培训目标要求不高

铁路干部培训工作历来以能力素质培养为重要目标，铁路建设的快速推进，迫切需要把对铁路干部能力素质培养放在更加突出的地位，能力素质的内涵更加广泛，不仅仅停留在业务素质的提高，更应该增加企业管理知识、现代物流管理知识等培训内容。而铁路干部培训的实际情况是培训目标定位不高，没能适应新形势下铁路企业式发展的需求。

2.3 培训内容变化落后于现场需求

首先铁路干部培训普遍存在“现场已经缺什么、培训才要教什么”的现象，干部培训内容的设计没有结合现场实际发展需求提前准备，并投入培训，培训内容缺乏发展和丰富。其次在培训的内容上存在偏差，实际培训中存在“统一供给”的现象，没能充分认识干部需求的差异。还有就是培训机构教师的专题内容补充与更新速度过慢，学科知识内容的变化速度更是慢于客观实践的变化速度。

3 改进建议

3.1 变换授课教师结构，有效把握干部培训任务变化

1)在人员组成上，铁路干部培训机构可以通过变换授课人员的方式来满足当前干部培训任务的快节奏变化。

首先，要形成专兼职相结合的师资队伍。铁路干部培训机构要以在校专业教师为主，聘请局领导、专业处室、基层站段长及各领域技术能手等人员为辅，按照不同的专题，聘为兼职教师(教授)，增强对培训任务快速变化的适应能力。其次，要学会有效借助社会教育资源为我所用，引进外部先进企业管理知识，对于短时期内的突击性业务知识培训，可以临时联系高校专业教师和专家，为培训班授课，从而实现对干部培训任务快速变化的有效把握。

2)在职责分工上，铁路干部培训机构可以通过增加在职教师科学研究和企业管理的新职能来适应当前干部培训任务的快节奏变化。

新形势下的铁路干部培训机构，必须以全新的要求重新定位在职教师的角色和职责，要围绕打造研究型、实用型、管理型专家为核心，细化在职教师专业布局，在保证其为知识传授者的基本职责的同时，力争使干培机构教师成为路局某项工作或某个领域的专家，还可以是某些课题项目的设计者、课程案例的开发者、项目的评估者。通过鼓励教师积极参与现场课题研究、一线生产难题破解以及基层单位安全管理研究等有效措施，拓展教师职责范围，增强其适应新形势下干部培训任务快节奏变化的能力。

3.2 加强与基层的交流，准确把握干部培训目标内涵

1)加强与基层站段的纵向交流。聘请站段业务干部到培训班讲课，在完成培训任务的同时，加大现场人员之间的交流互动，同时铁路干培机构专职教师要积极参与其中。定期要求专职教师到基层站段学习，在基层作业岗位调研，掌握现场作业实际情况；在管理岗位学习，了解现场作业各环节衔接和作业整体流程。确实了解新形势下各级干部岗位对从业人员能力素质的具体要求，按需培训，准确把握干部培训目标。

2)加强与同级机构的横向交流。全路的铁路干部培训机构分布在不同的区域，由于区域之间的地域差异、发展的不平衡性以及不同铁路局之间实际情况的差别，各铁路干部培训机构的干部培训存在很大的差别。而铁路局之间的生产设施设备、技术、管理方法等又存在很大的交集，对不同路局的干部素质要求几近相同，这就决定只有各铁路局干部培训机构之间加强交流，互通有无，才能满足干部培训目标的需求。各局之间的干部培训机构可以以学习调研、学术论坛、项目合作、课件比赛等形式加强在培训方式、培训内容、师资力量之间的交流。通过交流学习切实提高新形势下全路干部培训水平。

3.3 创新培训方式按需培训，丰富培训内容

1)采取互动式教学，实现按需培训。

改变干部培训中的单向直线式授课，逐渐实现干部培训由教师到学员的单向直线式向教师向学员、学员向学员、学员向教师的“三维立体式”互动式教学的共赢局面。同时设计研究型、互动型的教学方案，将基层站段的业务能手和技术骨干吸收进某些课题研究中，通过课题研究加大交流力度，间接实现干部能力素质培养，丰富培训内容。同时，扩大远程培训教育课件的录制范围，以求为铁路现代物流发展提供全方位的知识服务，实现干部培训内容的“差异式供给”，有效实现按需培训和送教上门。

2)摒弃“大”“全”“死”，实现“短”“专”“活”。

铁路企业干部培训机构针对干部的培训，不管是专业培训还是管理培训，都要坚持“理论联系实际”，培训计划设计要以解决问题为主线，要做好课前调研，充分了解学员学习需求，培训要有针对性，切实解决广大干部在某一领域的实际问题，培训内容要与时俱进，切忌贪“大”求“全”守“死”，坚决摒弃培训班规模求“大”、培训内容求“全”、讲课方式守“死”的落后培训方式。要坚持学习的目的在于应用，追求培训效果的最大化，不断创新培训方式，寻求干部教育培训创新的突破口。要根据铁路建设快速发展，新设备、新工艺、新技术、新方法的广泛使用的特点，创新培训方式手段，实现干部培训的“短”“专”“活”。“短”是指要办小规模培训班，压缩培训周期，追求培训效率最大化。“专”是指突出培训班的专业性和针对性，实行“干部缺什么就要补什么”的专题培训以及针对当前迫切需要解决的重大问题和热点难题而开展的专题教学和研讨。“活”是指采取灵活多变的授课方式，充分调动学员学习的积极性，实现教师和学员间的互动、学员与学员之间的互动，充分发挥教师的主导性和学员的主体性。

[1] 韩迎春.对货运组织改革中党校干部培训工作的思考[J].理论学习与探索,2013(4):78-79.

[2] 朱淑君.按需培训增强铁路干部培训的针对性[J].内蒙古科技与经济，2012(4):31-32.

[3] 郑深源,周立民,莫远安.适应铁路干部成长规律推进教育培训方式创新[J].理论学习与探索,2010(2):17-19.

[4] 徐水玉.铁路党校在新的改革时期要有新的干部培训思路[J].科技资讯,2013(19):192.

Discussion on railway cadres training work development under the new situation

Kang Hongxia

(Datong-QinhuangdaoRailwayLimitedbyShareLimitedCompany,CadreTrainingCenter,Taiyuan030013,China)

This paper described the importance of cadre training to railway enterprises development under new situation, in view of the existing problems in existing railway cadres training, from the transform teaching teachers structure, strengthen communication with the grassroots, innovation the training method, put forward some improvement suggestions, in order to provide reference for the development of railway cadres training under new situation.

railway cadres, training objectives, railway administration, training method

1009-6825(2016)26-0249-02

2016-07-08

亢红霞(1984- )，女，硕士，工程师

C962

A