□周富斌/泸州市农业局



泸州新型农业经营主体培育发展研究

□周富斌/泸州市农业局

近年来，随着经济社会的发展，大量青壮年农村劳动力转移外出，农民老龄化、农业兼业化、农村空心化现象日益突出。农村土地呈现出“不愿种，无人种”的趋势，部分地方甚至出现撂荒现象。“谁来种地，怎样种地”已成为当前农业发展必须解决的现实难题。为此，笔者对泸州市新型农业经营主体发展状况进行了考察，深入调查研究了新型农业经营主体的发展实现路径、要素保障、经营规模、组织形式、管理机制等方面，并对引导、创新发展新型农业经营主体进行了积极探索。

1　基本定义

新型农业经营主体（以下简称“新型主体”）是指具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力，劳动生产率、资源利用率和土地产出率较高，以商品化生产为主要目标的农业经营组织。新型主体具有适度规模和专业化生产、集约化经营、市场化程度高等主要特征，既包括农业产中环节的生产经营组织，也包括为在产中环节提供各种服务的经营组织。目前，受到普遍认可的新型主体类型主要有联户经营、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场以及农业、农机服务组织等。

2　调查方法

为便于归纳总结，本课题研究的范围仅限于水稻、土豆、红薯等以粮食生产、加工、服务为主的新型主体，包括种植大户、农民合作社、家庭农场、农业服务组织、农业龙头企业等，集中选择泸县、合江县、江阳区、纳溪区、龙马潭区部分新型主体进行调查，选择调研对象共计12户，其中，龙头企业1户，家庭农场3户，专合社3户，大户5户。……