张凤都, 曹方方

(东北大学 a. 体育部,b. 文法学院, 辽宁 沈阳 110819)



中国高校内部行政权力与学术权力的博弈与融合
——基于大学本质的视角

张凤都a, 曹方方b

(东北大学 a. 体育部,b. 文法学院, 辽宁 沈阳 110819)

从大学的本质是基于学术自由的契约组织这个观点出发,分析了当前中国高校内部行政权力与学术权力博弈的根源及现状,并依据大学的本质进一步提出通过正确认知二者的关系、细化二者的作用范围,以及建立二者的制衡机制等途径,来实现大学内部行政权力与学术权力的融合。

行政权力; 学术权力; 大学本质

随着中国高校内部行政权力逐渐膨胀,学者们关于学术权力回归的诉求逐渐增强,关于高校内部行政权力和学术权力的关系问题也成为理论界持续的讨论热点。尤其在2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)颁布之后,“去行政化”更是成为社会各界及专家学者们热议的关键词。究其实,讨论的根本问题仍然是高校内行政权力和学术权力的调和与发展。基于此,本文拟从大学本质的视角出发,探讨中国高校内部行政权力与学术权力的博弈与融合,以期在理论层面上厘清行政权力与学术权力的对立统一之关系,在实践中推动学术权力回归、行政权力弱化,从而确保大学组织健康有序的运行。

一、 大学本质: 基于学术自由的契约组织

无论是关于行政权力的弱化还是学术权力强化的问题,归根结底终需在“促进大学发展”这一大背景之下进行讨论。……