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“普二新政”下出生性别比综合治理的挑战及其应对

2016-04-02杨菊华

探索 2016年1期
关键词:服务

杨菊华

(中国人民大学人口与发展研究中心,北京100872)

人类生男生女并非100比100的概率,而是约102~107男婴比100女婴,即出生人口性别比在102至107之间都处于正常的范围内,高于或低于该数值,背后往往隐含着文化环境、社会氛围、公共政策和医疗技术等多重因素干预的综合作用。中国是一个有着几千年农耕文化的国家,人们认为有壮丁才能五谷丰登,才能提供养老保障,才能度过突发风险,才能传续家族血脉和财富,故男丁情结严重。尽管自新中国成立以来,国家和政府大力倡导性别平等,但诸多性别不平等(尤其是改革开放以来)的社会现实依然严峻,譬如招聘过程中公然的性别歧视、舆论文化中对男权不经意的推崇和对女性传统性别角色的固化。上述多重原因叠加致使出生性别比出现长期、全面、严重失衡的局面,而出生性别比长期处于高位的失衡所带来的后果会波及社会各个层面,影响社会众多单元,具有全程性和全局性。

1982年国家统计局公布的第三次人口普查数据显示,中国出生人口性别比达到108.47,出生性别比开始失衡。出生性别比失衡发生在具有严苛性的生育政策之后,因而生育政策被人们视为是造成失衡的主要原因之一。石人柄、陈宁通过对单独二孩政策实施后中部四个省份的生育统计数据分析发现:多数地区单独二孩的性别比高于全部出生人口性别比(即出生性别比随孩次升高),单独二孩政策对出生性别比具有正向的影响,尽管影响程度十分有限[1]。……

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