◎张国琴

从差序到单元：党建引领靖安安置社区的治理再置

◎张国琴

城镇化进程中，拆迁征地农民被政府集中统一安置到附近城镇而形成一个全新的管理单位——安置社区。这些农民在缺乏心理准备和相应的条件下，被政府统一安排进了安置社区，生活方式由乡村社会差序格局转向城市社区单元格局。如何在安置社区中找到新的管理方式？本文以萧山靖安社区为例，在社区的差序格局到单元格局的转变过程中，调查研究了靖安社区的现状和基本特征，分析了以基层党组织引领安置社区进行治理再置的实践经验，剖析了社区治理再置面临的困境，并提出了安置社区治理再置的有效路径。

安置社区 治理再置 基层党建 靖安社区

作者张国琴，杭州市委党校萧山区分校高级讲师（邮政编码 311201）。

进入21世纪，我国的城镇化迎来了快速发展期。在城镇化加速发展的同时则是大量农民失地的社会现实，当前全国有5000多万农民既失地又失业。这些农民在缺乏心理准备和相应的条件下，被政府统一安排进了安置小区。生活方式由乡村社会差序格局转向城市社区单元格局，这既有身份方面的变化，也有生活环境、行为方式与文化价值等方面的转变。这个区别于城市社区又区别于农村社区的“过渡型”社区的治理将何去何从？如何对安置社区进行有效治理，完成从农村到城镇的转型，是目前社会治理中的重要课题。本文通过萧山靖……