董邦俊，马君子

(中南财经政法大学刑事司法学院，湖北武汉430073)

新形势下集资诈骗犯罪防控对策研究

董邦俊，马君子

(中南财经政法大学刑事司法学院，湖北武汉430073)

近年来，我国集资诈骗犯罪“爆发式增长”，成为一个较为严重的社会问题。集资诈骗犯罪发案率高、涉案人数众多、涉案金额巨大，对公众财产权益造成严重损害，更严重影响了国家金融管理秩序和社会的稳定和谐。集资诈骗犯罪既有经济、政治和社会原因，也在立法、司法上存在一定问题。有必要采取措施，完善集资诈骗犯罪立法，加强司法适用以及政府对民间融资市场的规制等，更有效地预防集资诈骗犯罪的发生，以维护金融管理秩序，保护人民群众的财产安全。

集资诈骗犯罪;非法占有;非法集资;民间融资

随着社会主义市场经济的不断深入发展，投资规模不断扩大，投资形式日益多样化，集资活动逐渐兴起，集资诈骗犯罪作为一种多发的金融犯罪，开始受到广泛关注。据公安部统计，2014年全国公安机关立案非法集资案件8700余起、涉案金额逾千亿元。平均涉案金额超过千万元，为近年来最高。全国新发投资理财类案件1267起，同比上升616%，涉案金额547．93亿元，同比上升451%［1］。更有一些特大的集资诈骗案引起了社会各界的热议，一些单位和个人为了追求高额利润，不惜违反国家的有关规定非法募集资金。它不仅使众多受害者蒙受了巨大的经济损失，甚至倾家荡产，更为严重的是，扰乱了我国正常的金融秩序，阻碍了资本市场的健康发展。……