蔺金萍

【摘 要】本文介绍了车机设备在高速公路安全生产管理中存在的问题，并分析了存在问题的原因，提出了解决的对策及发展的方向。

【关键词】公路养护；车机设备；安全管理

近年来，随着国民经济的高速发展，高速公路车流量日益剧增，而高速增长的车流量却严重影响着公路养护人员及车机设备的人身及财产安全。而随着“一带一路”经济的发展，这种情况将越来越严重，如何确保在行车速度高、车流量大、车型复杂的高速公路上养护车机设备的安全管理问题，成了养护部门的重中之重。因此，本文对高速公路养护车机设备的安全管理提出了几点看法和建议。

1 目前养护机械设备在养护安全生产过程中的现状

张掖公路管理局高养中心现养护的G30线山临、临清高速公路主线全长196.5km，贯穿甘肃省河西走廊中段张掖境内，交通条件得天独厚，是古丝绸之路的交通重镇，随着人们经济水平的不断提高，对出行条件也提出了更高的要求，这就迫使我们养护单位应对突发事件反应快速化、日常养护专业化、养护作业机械化，虽然近几年为全面提高公路综合养护水平，省厅局、管理局为我中心配备了大批的养护机械设备，但日益增加的车流量和高速行驶的汽车，却严重威胁着养护作业的车机设备和人员的安全。

2 车机设备在高速公路安全生产管理中存在的问题

2.1 目前，我中心养护职工上路作业最大的安全隐患是过往高速行驶的车辆，随着“一带一路”国家战略构想的出台，地处“丝绸之路经济带”黄金地位的甘肃张掖迎来了有史以来最好的发展机遇

肩负着“养好公路、保障畅通”职责的张掖公路管理局高等级公路养护管理中心随着旅游业的发展，驾车出行旅游人员日益增加，对高速公路的养护要求也越来越高，养护任务也越来越重。所以高速的车流、繁重的养护任务及安全生产之间的矛盾，是公路养护管理部门亟待解决的问题，同时也是安全管理中最棘手的问题。因为这一问题，我们只能预防而不能控制。

2.2 设备状况差，报废后不能及时更新补充

部分养护机械设备陈旧，技术状况老化，不能及时强制报废，设备存在超期服役的现象严重。并且存在养护车机设备申请报废后，由于资金问题，不能及时更新补充新的养护车机设备。有的养护机械设备的车型不符合高速公路行驶，针对此问题交警部门曾多交要求禁止此类车辆上高速公路作业。

2.3 管理中存在的问题

由于公路养护专用设备购置费用相对较高，所以更新的频率不可能太高，导致机械设备存在老化和自动化程度较低的现状，再加上公路养护的项目种类较多，所需要的养护设备种类比较多，传统的管理模式不能够充分发挥其管理效能，如仅靠机务管理人员人工管理，不仅效率低下，而且车机设备利用率、完好率也不尽如人意。体现在具体的工作中，表现为重使用轻管理、管理无章可循或有章难循的不良局面，使得机械设备应保未保、早期损坏以及车机故障频发。严重影响养护生产的进度和质量，同时也无法确保车机设备的安全运行。

2.4 安全意识淡薄

一般情况下，一个作业面会有好几台车或设备同时进行作业，由于高速公路养护作业是临时占道作业，车辆在刚进入作业面时，存在前堵后拥、占用车道的情况，这种情况给过往车辆行车带来不便的同时，也给我们的养护车辆造成了很大的安全隐患，但我们的养护人员对此种情况却熟视无睹。

3 应采用的对策及发展方向

目前，公路养护向机械化、专业化、快速化方向发展局势日益加快，主要是由于养护运行机制改革的不断深入和高等级公路里程的不断增加，已势在必行，我们应尽快的扭转这种局面，为适应高速公路的养护，确保安全生产，解决车机设备在养护生产中的安全问题。

3.1 加强作业区管理，预防安全事故发生

一是，车机设备有序进入，车机设备在进入作业区时严格按我中心《生产作业区安全风险防控与辨识》中的规定进入。二是，作业区布设易疏不易堵，让过往车辆有序通行。三是，指挥车辆的旗手手势应规范一致，起到提醒作用即可，不可将车挡停阻塞交通。四是，如遇节假日车流量高峰时期，应根据经验选择作业路段，避开车流量较大的路线，五是，作业区安全警示器材应摆放整齐美观，让过往司乘人员不忍心压轧（防止破洞效应）。六是，加强与高速交警、路政、收费部门的协调联动工作，如有车队通过，相关部门在接到通知时应及时通知养护部门，避开车队通过的路线进行作业。

3.2 加强养护机械管理，从自身堵绝安全隐患

一是，建立健全车机设备管理制度，并严格执行，对于一些技术落后，性能低下的设备应及时进行报废处置，对于计划新购的设备，应注重设备安全、技术先进、经济环保、注重实用的原则，在车机设备性能上堵绝安全隐患。二是，配备种类齐全、用途广泛的养护设备，养护基本实现机械化。三是，加强统一调派制度，任何部门使用车辆都通过专人进行调派，这样可以有序的管理车辆使用，避免公车私用的情况下因心理慌张肇事，再次也可避免不必要的出车，顺路作业人员可以拼车，减少出车车次，降低风险。四是，加强“三定制度”，机驾人员一经确定，不可轻易更换，一方面车和人有一个磨合阶段，经常更换机驾人员，机驾人员不熟悉车机性能，如遇紧急情况可能操作失误造成损失。另一方面是经常换机驾人员，会造成有人操作而无人维修保养的局面，久而久之造成设备的早期磨损，性能下降，为车机设备安全运行埋下隐患。最后是经常换机驾人员，机驾人员对操作规程不熟悉，误操作而酿成事故。五是，加强日常保养与定期维护，建立车机设备维修档案，按车机设备维护保养手册中要求保养各部位，零配件及时更换，且确保油品、零配件质量。六是，“定点维修”，选择信誉、维修质量良好，服务态度好的相应修理厂修理，这样可确保维修质量，降低车辆因行车故障在高速公路上停留的风险。

3.3 立足现有条件，积极想办法提高车机设备的管理水平，从而促进安全管理工作良好运行

一是，应用现代化的管理方式管理车机设备，我中心2014年开发了《车机设备管理系统》并投入日常管理工作中，该系统的应用取得了良好的经济效益，管理规范化程度显著提升，减轻了机务管理人员的工作强度和压力，实现了车机管理的信息化、规范化、智能化。使车机设备的油料管理和保养维修可控，确保了维修质量，降低维修成本，从基础方面加强了安全保障。二是，加强管理人员培训，管理人员必须进行继续教育培训、业务培训、安全培训，确保管理人员综合素质提高，推进车机设备管理工作在安全、有序的环境中运行。

3.4 安全管理，教育先行

近几年，中心组织了形式多样，内容丰富的一系列安全教育专题活动，从邀请专家讲座、管理人员上台、各作业队经验交流、举办知识竞赛、开展心理测评、电厂和煤矿参观学习，邀请事故亲历者现身说法、事故视频分析、作业区布设演练竞赛等一系列活动，全方位、经常性的安全教育培训，不仅有效提高了培训质量，保证了培训效果，全面提升了队伍的安全素质，增强了职工控制事故风险的能力，这样全方位、多层次、高质量的安全培训换来的是职工从被动接受安全教育培训到主动需求安全生产知识，实现了从“要我安全”到“我要安全”向“我会安全”的飞跃，机驾人员从心里至行动实现了文明驾驶、安全驾驶，心中牢记违章操作就是自杀，违规指挥就是杀人的警言，把安全教育当作是单位给予的最好福利，把安全管理当作是单位最好的关怀。所以，我中心司乘人员在对车辆保养不及时、不系安全带、行车途中警灯不闪、作业区内警笛不鸣等不安全行为问责处罚时，都能及时认识到错误，接受中心处罚及通报批评。安全教育活动有效的提升了机驾人员安全行车素质，为我中心车机设备安全生产铸就了一道坚实屏障。

3.5 安全文化培训固然重要，但需要硬件投入来支撑

一是，管理局对车机管理非常重视，对我我中心的车机管理工作给予了大力的支持，因我中心养护的G30线山临、临清段桥涵较多，养护又属于高空作业，针对这一情况，管理局及时为我中心配备了高空作业车，方便了桥梁养护工作，大大降低了职工劳动强度和高处坠落风险。二是，为保证车辆行车途中的合法权益，及时的收集证据，管理局为养护车辆安装了行车记录仪。三是，中心领导鼓励职工在安全生产分析会上根据自身的岗位和发现的问题踊跃发言，凡是有利于安全生产的建议及职工提出的解决安全隐患的提仪，都及时的给予了领导和经济方面的支持，例如中心职工自主研发的养护作业区交通安全预警系统，一定程度上提醒了过往车辆降速文明行驶，降低了养护人员及车机设备遭受交通事故的风险。四是，为降低车机设备出险的损失，中心为所有车机设备购置了保险，包括多年来被遗忘的清雪车、扫路车、装载机等设备，保险项目齐全，在经济上基本解决了车机设备、司乘人员及第三者在遭受意外损失后的赔补偿问题。五是，我中心自主开发的一套现代化、智能化的车机设备管理系统，根据系统提醒及时保养车机设备，从技术层面解决了车机设备不保、漏保、重复保养护的情况，提高了车机设备的完好率，确保车机设备的安全运行。

4 结束语

我中心车机设备的安全管理虽然取得了一定的成绩，但安全生产底线和红线必须牢牢坚守，不可一日松懈。车机设备的安全管理是养护部门安全生产管理的重点，养护部门须从思想上高度重视，加强车机设备、机驾人员管理，从而确保养护生产工作安全运行。

[责任编辑：王楠]