●王 华 陈 龙

加强地方政府投融资平台审计的探讨

●王 华 陈 龙

随着地方政府投融资平台“井喷式”的增长，其潜在的政府债务性风险成为我国经济社会发展中的不稳定因素，审计成为当前国家清理地方政府投融资平台的有力工具。本文从社会审计及政府审计两个角度分析了地方政府投融资平台审计现状，认为在审计工作中存在着审计流程、审计机制不完善，问责机制、整体审计眼光缺乏等问题。为加强审计工作的有效性，地方政府投融资平台审计应重点向完善机制、创新理念以及建设专业队伍方向发展。

债务风险 地方政府投融资平台 政府审计

一、引言

地方政府投融资平台，指地方政府及其相关部门机构等通过财政拨款或注入土地、股权等方式，设立具有投融资功能的公益性项目，是具有独立企业法人资格的经济实体。政府以财政资金向地方政府投融资平台注资，之后将资金融入市政建设之中，以促进地方发展。地方政府投融资平台有效缓解了政府资金不足的问题，有助于政府更好地提供公共基础设施服务。但是，由于地方官员倾向于通过举债开展市政基础建设，自2010年至今，政府举债规模不断扩大，融资平台“井喷式”的增长，造成地方政府投融资平台的债务规模进一步扩大，同时，由于政府只关注投融资规模，导致投资效率低下，使得地方政府投融资平台在发展中存在较大风险隐患。政府作为社会公信力的依靠，一旦爆发债务危机，将会对国家经济运行造成较大影响。……