聂佃忠（中共甘肃省委党校经济学教研部，甘肃　兰州　730070）



刍议“大院经济”的危害

聂佃忠
（中共甘肃省委党校经济学教研部，甘肃兰州730070）

摘要：“大院经济”一般认为是指为了保证本单位获得安全、低廉、充足而稳定的食品供应渠道，利用手中掌握的公共资源催生出的一种有悖于市场经济基本规律、基本精神以及社会公平正义的畸形经济形态。本文分析了大院经济的性质、特征、危害以及的运行代价。

关键词：公平；效率；关系

近些年来，有关大院经济的报道频频见诸报端。这对于因食品安全问题神经早已紧绷的普通百姓来说，无疑是雪上加霜，甚至成为挑战“舌尖上的安全”的“最后一根稻草”。正是由于普通老百姓对“处于边际状态”的这样一根特殊稻草（即大院经济）保持极度敏感与高度警觉而最终压弯了骆驼（即食品安全）。

何谓“大院经济”？理论界对这一新名词并没有一个统一的界说。一般认为，它是指为了保证本单位获得安全、低廉、充足而稳定的食品供应渠道，利用手中掌握的公共资源催生出的一种有悖于市场经济基本规律、基本精神以及社会公平正义的畸形经济形态。大院经济目前不同程度地存在于我国的中央或地方党政机关、事业单位、垄断行业、军队等行业或部门。其主要组织形式与经营方式可以分为“公有官营官办”和“官督民营民办”两种，其主要表现形式是各种巧立名目的特供农场、特供基地等。

关于大院经济的性质、特征、危害以及运行代价昂贵（主要表现为提供的产品价格偏高）的原因至少有如下三个方面。……