辽宁出台实施意见推进农垦改革

近日，辽宁省出台并印发了《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》，这意味着，辽宁农垦更进一步的改革开始进入全面操作阶段。通过改革，到2020年，辽宁农垦将建立健全适应市场经济要求、充满活力、富有效率的管理体制和经营机制，培育壮大一批具有市场竞争力的产业联盟、农垦企业和企业集团。

省农垦改革发展领导小组相关负责人表示，改革总体要求是：坚持社会主义市场经济改革方向，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为核心，以垦区集团化、农场企业化为主线，加快转变发展方式，建设现代农业的示范基地、龙头企业、优势产业，努力把辽宁农垦建设成为重要农产品有效供给的国家队、新型农业现代化的示范区和新型城镇化的样板区。

“辽宁农垦改革发展的基本原则是坚持国有属性，服务大局。以农业生产经营为主，走规模化发展道路，构建现代农业经营体系。坚持市场导向，政府支持。着力深化农垦市场化改革，推进政企、社企分开。坚持分类指导，分级负责。注重不同垦区和国有农场管理体制、资源禀赋、发展水平的差异性，不搞‘一刀切’和‘齐步走’。坚持统筹兼顾，稳步推进。不简单照搬农村集体经济或一般国有企业的改革办法，从各垦区实际出发，着力解决突出矛盾。”该负责人这样解释。

实施意见中提出，推进全省农场企业化和垦区集团化改革。市、县（市、区）政府要积极探索组建区域性农垦集团，盘锦作为全省规模最大的垦区要先行先试，率先发展；……