徐 敏

(长春师范大学 政法学院，吉林 长春 130032)



“四个全面”背景下加强大学生廉政教育的若干思考

徐 敏

(长春师范大学 政法学院，吉林 长春 130032)

加强大学生廉政教育是为国家培养优秀建设者和合格接班人的需要，是培养良好社会风气的需要，也是大学生健康成长的需要。高校对大学生廉政教育存在着重视不够、方式单一、内容单一、氛围不足等现象。为此，需要构建社会、高校、家庭三位一体的大学生廉政教育体系，营造社会、高校、家庭三位一体的廉政氛围，提高廉政教育在大学教育体系中的地位，改善大学廉政教育的方式，丰富大学廉政教育的内容。

大学生；廉政教育；廉洁；四个全面

2014年年底，习近平总书记在江苏省调研时首次提出了“四个全面”的概念，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。大学生是国家和民族的未来，是全面建成小康社会的建设者和受益者，是全面深化改革的参与者和推动者，是全面依法治国的参与者和推动者，是全面从严治党的参与者和推动者。加强大学生的“四个全面”教育，特别是加强对大学生的廉政教育，关系到高等教育培养什么样的人才、怎样培养人才的大问题，必须予以高度重视。

一、加强大学生廉政教育的必要性

大学生的健康成长关系着国家的发展和民族的未来，加强对大学生的廉政教育对我国社会主义建设事业的健康发展、中华民族伟大复兴的实现、青年学生的健康成长具有战略意义。

(一)加强大学生廉政教育是国家培养优秀建设者和合格接班人的需要

从全国来看，加强对党员干部的廉政教育是实施“四个全面”战略的重要环节。大学生是国家未来的建设者和接班人，他们能否具有廉洁的高尚品德关系到国家和民族的未来。在大学阶段对他们进行廉政教育，有利于保证他们在大学阶段廉洁做人，更有利于他们走向工作岗位后廉洁做人。因此，我国政府高度重视对大学生的廉政教育。2005年1月，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；7月，教育部下发了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》。廉政教育已经成为大学生思想政治教育内容的重要组成部分，加强大学生廉政教育是国家培养优秀建设者和合格接班人的需要。

(二)加强大学生廉政教育是培养良好社会风气的客观需要

大学是社会的重要组成部分，大学生能否廉洁对整个社会能否廉洁起到至关重要的作用，这是因为每一个大学生都关系到几个家庭、几个集体，而且大学生是社会中文化程度较高的群体，他们毕业后将成为社会的中坚力量。因此，加强对大学生的廉政教育，让大学生养成廉洁的良好品德，对转变社会风气、扭转道德失范具有重要的意义。

(三)加强大学生廉政教育是大学生自身成长的需要

大学生的年龄一般在20岁至24岁之间，这个年龄段是人生从青涩走向成熟的重要发展期，更是世界观、人生观、价值观成熟和定型的关键期。大学生如果能够接受正确的世界观、人生观、价值观的教育和引导，就会迅速地成熟起来，成长为优秀青年；如果受到社会的消极因素或负面因素的影响，就有可能偏离人生成长的正确轨迹而误入歧途，甚至有可能危害社会。因此，在大学阶段加强对他们的廉政教育，有助于使他们养成廉洁的美好品德，帮助他们成长为优秀的青年。所以，加强廉政教育是大学生自身成长的需要。

二、高校大学生廉政教育中存在的问题及不足

大学生廉政教育关系到党和国家的事业是否后继有人，关系到高等教育是否能为国家培养优秀建设者和合格接班人，关系到社会风气，关系到大学生的自身成长，因此具有战略意义。但是，从全国来看，高校廉政教育存在一定的问题和不足，具体如下：

(一)高校对大学生廉政教育的重视不够

大学有四个非常重要的使命，即人才培养、科学研究、社会服务、文化传承。对大学生进行廉政教育既是国家和社会的需要，也是高等教育完成这四个使命的重要内容。但是，从现实情况来看，很多高校都把工作重点放在如何扩大招生、如何拿更多的项目、如何扩大校区上，对大学生廉政教育的重视程度不够。有些学校在认识上存在偏差，认为党员干部是廉政教育的主体，只有教师和学生党员才应该接受廉政教育，没有必要对普通大学生进行廉政教育。在这种观念的影响下，很多高校对大学生廉政教育不够重视，未将更多的人力、财力、物力投放到加强大学生廉政教育上。

(二)高校对大学生廉政教育的形式过于单一

由于思想上不够重视，大学生廉政教育活动开展的形式较单一，大多数高校对大学生的廉政教育都以播放廉政教育专题片、开展廉政教育讲座等形式进行。有些高校的纪委将廉政教育的内容纳入到思想政治理论课的教学体系中，但教育方法简单，教学部门和教师并没有将廉政教育与教学内容有机结合起来，廉政教育的效果值得商榷。有些高校开始利用院报、校园网站、微信等平台对大学生进行廉政文化教育，但多以理论说教和事件叙述为主。这种单一的理论说教乃至事件叙述形式单一，无法激发大学生的兴趣和注意，廉政教育的效果差强人意。

(三)高校对大学生廉政教育的内容过于单一

从我国高校廉政文化建设的现状来看，大学生的廉政教育内容往往集中在法制教育、警示教育上。廉洁教育要深入人心，起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用，仅仅依靠法制教育、警示教育是不够的。廉政教育绝不是孤立进行的，要使一个人真正做到廉洁，还应该加强其他美好品德的教育和培养，如培养他们的爱国主义精神、集体主义精神、敬业奉献精神、遵纪守法精神，培养他们的担当意识、责任意识、主人翁意识、创新意识，只有这样才能真正培养廉洁精神和廉洁意识。

(四)高校并没有形成对大学生进行廉政教育的良好氛围

大学生只是大学这一生态圈的一部分，在大学中还有教师这个群体。教师是学生学习的对象，教师的一言一行会对学生产生重要的影响。因此，教师良好的示范作用是对大学生进行廉政教育的最好方式。我国高校绝大多数教师都是学生学习的榜样，他们工作勤恳、做人真诚、廉洁高效。但是，有些个别的老师是不廉洁的，有的向学生伸手要钱，有的让学生家长帮忙办事，有的让学生请客吃饭。久而久之，这种风气会影响学生的世界观、人生观、价值观，并最终使他们养成不廉洁的恶习。

同时，大学生的世界观、人生观、价值观深受社会影响。大学生思想单纯，看问题不全面，容易以偏概全，看到社会上存在的部分不良风气后，会误认为整个社会都存在这种不良风气，久而久之世界观、人生观、价值观受到不良影响。比如，当他们看到或听说某些贪官污吏依靠贪污受贿获得大量收入时，不劳而获的概念就会在他们脑海中打下深深的烙印，颠倒黑白的财富观会让某些大学生在走上工作岗位后做出贪污腐败的违法行为，成为社会的祸害。

三、加强大学生廉政教育的建议

大学生生活在廉政的氛围中，会自发地、自觉地养成廉政的习惯和品德。廉政氛围要靠社会、高校、家庭共同营造。大学生是国家的希望，加强大学生廉政教育需要国家、社会、高校、大学生等多方面的努力。为加强大学生廉政教育，应明确大学生廉政教育的实施主体，从多角度、多渠道共同打造良好的廉政氛围，并改进对大学生进行廉政教育的方法和内容。

(一)构建家庭、高校、社会三位一体的大学生廉政教育体系

高校是对大学生进行廉政教育的主体，但这不意味着高校是对大学生进行廉政教育的唯一主体，家庭、社会同样是对大学生进行廉政教育的重要组成部分。因此，仅仅依靠高校在大学校园里对大学生进行廉政教育是远远不够的，必须通过家庭、学校、社会三位一体的培养才可能取得良好的效果。家庭要从小就教育孩子廉洁，让孩子明白凡事都必须脚踏实地，不可好高骛远，更不可不劳而获和好逸恶劳。高校要切实履行对大学生进行廉政教育的责任，将廉政教育纳入高校重点工作体系，并在高校中打造积极进取的学习和生活氛围，让大学生真正明白一个人的成功不是靠投机取巧，而是靠个人的勤奋努力。同时，注重教师的日常行为示范，注重课堂和日常学生管理中对学生进行潜移默化的廉政教育。从社会角度来看，社会必须是廉洁社会，应在全社会形成尊重廉洁、热爱廉洁的良好风气，让所有人都将廉洁视为美好的品德和必备的习惯，只有这样才能形成良好的社会氛围。同时，国家需要加强立法，加大对贪污腐败的打击力度，加大对行贿受贿的打击力度，从反面为大学生构建廉政教育体系。

(二)改善大学廉政教育的形式与内容

1.提高廉政教育在大学教育体系中的地位

培养什么样的人才关系到国家和民族的未来，是高等教育必须首先考虑的重要事情。高校的发展离不开招生规模、资金项目。但是，如果大量的招生、大规模的资金培养出的人才却好逸恶劳、不劳而获、贪图享乐、贪污腐败、行贿受贿，那么中国的大学教育就是失败的教育。因此，对大学生进行廉政教育是高校人才培养的重要使命，提高廉政教育在大学教育体系中的地位是关键。高校要在资金、政策上对大学生廉政教育进行倾斜，制定科学的廉政教育体系，做好廉政教育的宣传和保障工作，全方位确保大学生廉政教育切实、有效开展。

2.改善大学廉政教育的形式

改善大学生廉政教育形式，要注重常规教育、日常教育与课程教育的结合。开展法制教育、警示教育、案例教育是常规教育，是对大学生进行廉政教育的重要和常规手段。日常教育的形式可以采取线上线下双向互动的方式进行，利用学校网站、在线服务号等开展线上宣传，利用校报、院报等开展线下教育。此外，可将廉政教育纳入大学公共必修课，纳入大学生的学分体系，从而引起大学生的高度重视。课程教育可以采取开设公共必修课或者开展专题讲座的方式，也可以通过开展模拟法庭公开演练、小组工作公开演练、历史话剧表演等生动活泼的方式，对大学生进行廉政教育。

3.丰富大学廉政教育的内容

从内容上将廉政教育与爱国精神、集体主义精神、奉献精神、责任意识等结合起来。有的大学生对廉政教育存在错误认识，觉得自己没有机会贪污腐败、行贿受贿，即使有这种行为，也是小打小闹，不是道德问题，更涉及不到违法问题，因此没有必要进行廉政教育。在这种情况下，单纯的廉政教育是无法取得较好效果的。因此，高校在对大学生进行廉政教育时，要结合中华民族的传统文化如爱国精神、集体主义精神、奉献精神、责任意识等对大学生进行宣传教育，在大学生的精神世界中为廉政树立一块丰碑。

大学生是国家的财富，他们是否廉政关系到中国的未来接班人是否廉政，全社会都应该高度重视大学生廉政教育问题。

[1]人民出版社编.十八大以来廉政新规定[M].北京：人民出版社，2016.

[2]本书编写组.论党性修养[M].北京：中共中央党校出版社，2014.

[3]辛鸣.十八届四中全会后党政干部关注的重大理论与现实问题[M].北京：中共中央党校出版社，2014.

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2016-05-20

徐敏(1976-)，女，副教授，博士，从事马克思主义政治经济学研究。

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2095-7602(2016)011-0013-03