新形势下如何加强养殖场的监管

近几年随着国家一些惠农惠牧政策的出台，兴起开办养殖场热，给检疫监管带来很多困难。如何加强养殖场的监管，是动物卫生监督机构工作的新课题。

1　存在的问题

1.1新建养殖场要求办理《动物防疫条件合格证》，有的养殖户只为办证，不搞养殖，为的是贷款；有的养殖场不打算扩大规模，几家联合起来搞个合作社，争取享受惠农惠牧政策；有的就是为了应付草原奖补政策要求的限制牲畜数量，多养的牲畜办了证是舍饲养殖。

1.2工商局根据《动物防疫法》的规定，要求先办《动物防疫条件合格证》，再办营业执照。但实际动监部门现场勘验时，养殖场根本没有建，待营业执照办下来才能建场，动监部门无法按条件审核。

1.3《动物防疫条件审查办法》只适应规模养殖场，不适用小规模养殖场和合作社。

1.4全旗13个苏木镇，内蒙古8万多平方公里，旗动监所无法监管。

1.5《动物防疫条件合格证》以前有有效期，现在没有。养殖场只要办了证，不按规定管理即使吊销合格证，证都无法收回。

1.6养殖户不按要求记录《养殖档案》，违反的是《畜牧法》，动监部门无法处罚。

2　解决的办法

2.1同工商局协商先申请办理营业执照，按动监部门的规定对养殖场进行选址建场，建成后再办理《动物防疫条件合格证》。

2.2申请办理《动物防疫条件合格证》，需提供嘎查证明、养殖场规划图、苏木镇动监站证明。嘎查证明，证明嘎查同意建场，建场的土地不是禁牧区、无异议；……