文/卢昌彩

推进渔业行政处罚工作规范化的若干思考

文/卢昌彩

“渔政执法能力建设”征文

党的十八届四中全会《决定》指出，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”渔业是资源性和高风险产业，要受相关法律法规所约束和规范，才能保障其持续健康发展。推进渔业行政处罚工作规范化，是确保渔业法律法规实施的关键。

一、推进渔业行政处罚工作规范化的重要性

渔业行政处罚，是指国家各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，对违反渔业法律法规的公民、法人或其他组织依法制裁的一种行政行为。推进渔业行政处罚工作规范化，对深入推进依法行政、加快建设法治渔业具有重要意义。

（一）推进渔业行政处罚工作规范化，有利于维护渔业长远发展大计

加强渔业行政执法，尤其是强化和规范渔业行政处罚行为，可以弥补市场失灵，有力打击各类渔业违法现象，有效维护公共利益和社会秩序，保障渔业法律法规的有效实施，确保现代渔业建设沿着正确的轨道继续前进。

（二）推进渔业行政处罚工作规范化，有利于监督依法行使处罚职权

推进渔业行政处罚工作规范化，着力规范职责配置和执法行为，强化权力监督和责任追究，促进严格规范公正文明执法，防止渔业行政执法机构违法、不当和滥施行政处罚。

（三）推进渔业行政处罚工作规范化，有利于保障渔民群众合法权益

推进渔业行政处罚工作规范化，对渔业行政处罚的条件、种类、形式、程序等方面做出规定，正确行使渔业行政处罚自由裁量权，将有力保障行政相对人在渔业行政处罚过程中的权利和救济途径。……