●方 强

县级财税体制改革的现实与展望
——以湖北省赤壁市为例

●方 强

县级财税改革是全面深化财税体制改革的重要组成部分。新一轮财税体制改革序幕已拉开，县级财税改革要紧紧围绕 《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为中心，结合本地实际有序开展。本文以湖北省赤壁市财税体制改革中面临的问题展开分析，针对这些问题提出下一步财税改革规划，以期为各地推进财税改革提供参考。

财税改革 赤壁 展望

《深化财税体制改革总体方案》（以下简称《总体方案》）的尘埃落定，预示着新一轮财税体制改革大幕已徐徐拉开。从公布的内容来看，《总体方案》既对深化财税体制改革的目标和任务提出了明确要求，又对充分发挥财税功能的路径和方向提出原则性意见。站在新的改革坐标和历史起点上，县级财政部门必须以建立现代财政制度为中心，全方位承接、多角度谋划、深层次落实，努力推进财政管理思路创新、机制创新和制度创新，奋力开创财税体制改革新局面。本文以湖北省赤壁市推进财税体制改革为例，分析了该市改革中面临的突出问题，并对未来工作提出了进一步的展望。

一、赤壁市财税体制改革面临的突出问题

当前，财政领域的一些部位处于滞后和纠结状态，比如，在收入和财力增长与支出刚性增长之间，搞活财政服务与规范财政管理之间，全面深化改革与单位承受认同之间，财政部门专业结构与工作重心转移（财政职能由经济分配转向改革创新、强化监管、融资举债等）之间，有些方面还很棘手。……