吴盼盼

（山东省滨州市种子管理站，滨州256600）

新修订《农作物种子生产经营许可管理办法》对现代种业发展的影响

吴盼盼

（山东省滨州市种子管理站，滨州256600）

新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》（以下简称《办法》）经农业部2016年第6次常务会议审议通过，并于2016年8月15日起开始施行。新《办法》在办证程序、审批权限、企业申请办证的资质、备案、档案制度等方面作了大量的修改与调整，笔者作为一名种子管理人员，通过对新《办法》的学习，将其中改动较大的部分进行了归纳，与各位同行一起交流学习。

1 简化办证程序，提高企业办证效率

1.1 “两证”合一根据新《种子法》第五章的规定，种子生产、经营将不再分别发证，只发放一个许可证，即种子生产经营许可证。只申办一个许可证，减少了企业的人力、物力、时间等各种办证成本，同时也简化了行政审批。

1.2 设立副证新《办法》第十七条：“种子生产经营许可证设主、副证。主证注明许可证编号、企业名称、统一社会信用代码、住所、法定代表人、生产经营范围等信息，副证注明生产种子的作物种类、种子类别、品种名称及审定（登记）编号、种子生产地点等内容。”我国的杂交制种企业多数是异地制种，而且制种基地地点变化频繁；企业生产的品种也随着品种的更新换代和销售形势而不断变化。因此，方便快捷的副证变更程序显得尤为重要。根据新《办法》第十九条，申请人如需变更副证载明的品种、地点，只要申请材料齐全且符合《办法》规定，原发证机关当场就予以变更登记。……