孙令强 李海波

（1山东省青岛市种子站，266071；2山东省青岛市农业科技服务中心）

青岛市小麦统一供种良种补贴改革面临的问题及对策

孙令强1李海波2

（1山东省青岛市种子站，266071；2山东省青岛市农业科技服务中心）

分析了青岛市实施小麦统一供种良种补贴的现状，对青岛市取消小麦良种补贴后存在的主要问题进行分析并提出对策。根据全市实际情况提出意见和建议，积极调动农民使用优良品种，完善发展青岛市“五统一”种植新模式。

小麦；统一供种；良种补贴；“五统一”

2015年根据国家政策的调整，作为农业三项补贴之一的农作物良种补贴被取消，因此青岛的小麦良种补贴统一供种工作随即也被取消。青岛市自2005年开始实施小麦良种补贴统一供种工作，到2007年实现小麦良种补贴统一供种全覆盖，至2014年项目已在本市实施了10年。10年来，青岛市累计实施小麦良种推广补贴面积185.98万hm2，补贴资金27896.4万元，惠及全市3区4市、87个镇（办事处）、4461个村、41.7382万户。项目的实施，极大地调动了基层和广大农民的种粮积极性，有力地促进了青岛市粮食生产，尤其是优质专用小麦的区域化种植、规模化生产。作为重要的强农惠农政策，良种补贴抓住了农业生产的关键要素—良种，实现了“一补多效”，粮食生产能力得到提高、农业科技成果得到推广、广大农民群众得到了实惠，已成为提升青岛市粮食综合生产能力的重大发展政策。通过推广良种、配套良法，单产水平明显提高，据统计，全市小麦自全面实行统一供种以来单产以5%～10%的幅度递增，充分显示了统一供种在粮食增产增收方面发挥的巨大作用。……