王海阳 刘彩霞 孙淑珍

（1北京市友邦律师事务所，北京100022；2北京金色农华种业科技股份有限公司，北京100080）

论完善种子企业植物新品种权保护的对策

王海阳1刘彩霞2孙淑珍2

（1北京市友邦律师事务所，北京100022；2北京金色农华种业科技股份有限公司，北京100080）

面对日益严重的品种侵权现象以及种子企业在植物新品种保护方面存在的问题，如何完善植物新品种权保护的对策是目前的重要任务。本文从完善法律制度保护体系、行政管理保护机制及提高企业对植物新品种权保护的认识与能力建设3个方面试图找出对策和途径。

种子企业；新品种权保护；完善；对策

种子企业如何突破植物新品种保护困境，找出对策？2016年新《种子法》并没有给出实质解决答案。种业界对条例上升为法的呼声也愈来愈高。笔者以2016年新《种子法》实施为契机，提出保护对策与建议，希冀能对种子企业提高认识，更好地实现植物新品种保护，对推动企业参与行业立法有所裨益。

1 完善法律制度保护体系

1.1 制定《植物新品种保护法》，提升法律位阶1997年开始实施的《植物新品种保护条例》，至今已有19年，制定时设置的运作模式、处罚条款、执法部门等已不适应种业发展和品种保护的新形势。在笔者《我国种子企业植物新品种保护存在的问题》一文中已阐述、分析了植物新品种保护制度法律层面存在的问题[1]，除了现行条例法律位阶低，不利于品种权的全面、有效保护，不适应国际形势，缺乏保护措施和执法依据外，客观上立法由法规上升为法律，将条例调整为法，符合专门法保护模式要求。……