●刘慧

县级地方财政收入真实性核查问题分析
——以Y县为例

●刘慧

财政收入是衡量政府财力的重要指标，财政收入质量的好坏更是关系到政府财政职能的发挥和各项财政政策的贯彻落实。本文以Y县地方财政收入真实性核查为例，分析财政收入管理中存在的问题，并结合当地经济发展实际情况，剖析问题产生的原因，进一步提出改进建议，提升财政收入征收管理水平，提高财政收入质量。

地方财政收入真实性优化财源强化监督

财政收入在调控经济、调节分配等方面具有重要的职能作用，分析财政收入真实性对提高财政收入管理水平具有重要意义。2015年上半年，为适应新《预算法》加强预算管理工作责任追究和财政收入中低速增长的新常态，密切跟踪经济社会发展形势，发现和纠正财政收入管理中存在的问题，河南省财政厅对该省部分县市2014年财政收入开展了真实性核查，通过核查来维护财政经济运行良好秩序，实事求是地确定财政收入预期目标，提高财政收入征收管理水平，确保财政收入真实性和完整性。在核查工作的基础上，笔者以Y县财政收入核查发现的问题为例，深入分析问题产生的原因，进一步提出改进建议。

一、Y县财政收入主要概况及核查方法

2014年Y县一般公共预算收入317696万元。分结构来看：税收收入222192万元，占一般公共财政预算收入的69.9%；非税收入95504万元，占一般公共财政预算收入的30.1%。根据Y县财政局统计的数据进行分析，2014年Y县一般公共预算收入总量增大，在全省处于领先地位，但增幅较上年稍有下降。……