文_魏程琳



城管协管员老杨的工作日志

文_魏程琳

和其他政府部门比，城管并不是一个清闲的部门。它所管的社会事务庞大，而不得不雇佣大量半正式的管理人员。在全国各城市管理系统，协管员所占比重之大超出常人想象。我在武汉市的调研发现，全市协管与正编队员的比例大约为5∶1，在一线执法中这一比例为10∶1，最高的可达40∶1。正编队员的主要工作是处理执法类、案卷类事务，协管员则承担了95%以上的街头具体管理工作，在这个意义上说“协管员治理一线中国”毫不为过。

老杨是协管大军中的一位，本文讲的正是以老杨为代表的协管员们的故事。

52岁的老杨是皮革厂的下岗工人，来菱湖城管中队当协管员已4年了，每天“重复昨天的故事”已成为工作常态。8:30上班，17:30下班，中午休息3个小时，每周加早班（7:00~8:30）、中班（12:00~14:30）和晚班（18:00~22:00）各一次，每月工资2600元（含社保、医保金800元和加班费400元）。尽管工资不高，但老杨很在乎这份工作，因为对他这个年龄的人来说，有份工作实属不易。

我第一次见老杨，是在协管员的休息室，老杨正在写“工作日志”，协管员能认真记日记的确出乎我所料，访谈时，老杨拿出日志本和手机展示了他的日常工作。

日志中的日常管理

通过阅读老杨的日记本，我们能够大概了解城管系统的路面业务和日常运作。

2015年3月31日，星期二，晴。

早加班，巡守菱湖南路，后按要求上报围挡墙板破损情况，上报后到兴业汽修店做工作，要求搬走门面占道大吊龙，对方不予配合，我仍向其宣讲城管具体规定，劝店主文明规范经营。……