谢鲁江

在我国全方位推进市场化改革和对外开放之后，深圳特区“特”在哪里，就成了特区和全国所关注的问题。现在，深圳市着力推动供给侧结构性改革，似乎给这个问题提供了一个明晰的答案，或者说为特区今后“特”在哪里给出了一个方向，这就是由“引进”转向“引领”。

这种“引领”作用，有着两个层面的涵义。第一个层面的涵义是指供给侧结构性改革对下一步我国改革和发展的引领作用。正如习近平总书记所强调的，供给侧结构性改革，目的就是要寻求中国从依靠后发优势发展向依靠先发优势发展的历史性转变，要实现从“引进”为主的发展向以“引领”为主的发展的转变。

第二个层面的涵义则是深圳特区“特”的新含义：深圳特区要在推进供给侧结构性改革中发挥引领作用。深圳市的体制改革、发展战略都在日益明确地向着推进乃至引领供给侧结构性改革聚焦。例如，一系列有利于推动创新创业、有利于充分调动技术、资本、人力资源等要素积极性的改革措施的实施，努力建设国家自主创新示范区、实现创新驱动发展的部署等。这些举措都力图把深圳由“引进”的热土提升为“引领”的沃土。在中国经济发展进入新常态后，深圳特区又找到了“特”的新定位。

深圳市在推动供给侧结构性改革的工作中，着力抓住供给侧结构性问题这一主要矛盾，抓住生产力这一矛盾的主要方面，力求实现生产力的重大变革。在《中共深圳市委、深圳市人民政府关于努力建设国家自主创新示范区实现创新驱动发展的决定》中就提出了明确的发展战略导向：“抢抓产业发展新机遇，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。大力发展战略性新兴产业，集中力量突破互联网、生物、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术的关键共性技术，围绕产业需求部署创新链，推动战略性新兴产业的快速发展。以数字化、网络化、智能化为重点，推进工业化和信息化深度融合，发展基于数字技术的先进制造业。”

2008年国际金融危机爆发后，世界经济进入了深度调整期。发达国家力图早日摆脱金融危机的困难局面，推动深度调整尽快完成。其所祭出的法宝，就是发动新的产业革命。这一轮新的产业革命号称“第三次工业革命”，或直接称之为“新产业革命”。我国着力推动供给侧结构性改革，其本质也是要激发我国的新产业革命。在这一场新的产业革命中，期待深圳特区能够赋予“特”以新的时代意义，在新产业革命中发挥出引领作用。