杨克非

摘要：伴随人们生活水平的普遍提高，猪肉作为我国群众的主要肉食，需求量日益扩大。生猪屠宰检疫作为猪肉安全的重要防线，提升其检疫质量，确保猪肉品质安全可靠，不仅关乎到我国畜禽养殖业的发展，还关乎到人民群众的身体健康。对影响生猪屠宰检疫质量的因素进行了分析，并在此基础之上提出提升生猪屠宰检疫质量的措施，希望能借此使检疫工作变得更加完善。

关键词：猪肉；屠宰检疫；安全；质量

中图分类号：S851.4+3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）01-0057-02

随着我国法制建设的逐渐完善以及社会经济的快速发展，人们日益关注和重视动物的检疫工作。特别是在颁布和实施了《中华人民共和国动物疫法》之后，我国的动物检疫工作正式走上了规范化、法制化轨道。《生猪屠宰管理条例》出台之后，对生猪实行定点屠宰、集中检疫，因此检疫工作变得更加重要[1]。对生猪屠宰进行检疫，其目的就是为了预防动物疫病传播，保护畜禽养殖业发展，确保猪肉安全卫生，维护公共卫生安全，保障与维护人民群众的身体健康和消费利益。与此同时，面对日益艰巨的检疫工作需要，检疫工作人员也应当加强自身学习，使综合业务水平不断提高。

1 生猪屠宰检疫质量影响因素分析

1.1 检疫制度不完善

检疫制度不完善主要表现为检疫流程流于形式、各类证件不齐全、检疫档案不规范、没有张贴相应标志等。在生猪屠宰检疫中，一些屠宰点并没有完善的检疫制度，就对生猪开始进行屠宰，严重危害了人民群众的食品安全[2]。而在相应的法律法规上，对检疫工作也缺乏可操作性细则，很难在现实工作中执行。在加上处罚力度不大，一些屠宰场经营者为了获得更多利益，逃避检疫员的检疫工作，私自进行屠宰。此外，在检疫工作的整个环节中，由于各级检疫工作人员其工作职责并没有明确，没有形成一套严格的管理审查流程，也阻碍了检疫工作的顺利开展。

1.2 屠宰检疫监管力度不足

在屠宰检疫过程中，由于负责监督管理的相关部门对检疫工作缺乏一个系统、科学的工作流程，监督管理工作力度不足，造成生猪屠宰在检疫过程中很容易出现问题。在我国农村，经常发生生猪散宰的情况，由于这些散宰的时间、地点不确定，很难进行统一管理，导致可能存在问题的猪肉流入市场[3]。此外，在基层由于受种种因素影响，一些地区的检疫员仅止于开会布置，文件落实、具体行动落实较少，没有进行有效的深入指导和督促检查，致使检疫申报、准许屠宰、同步检疫、无害化处理不合格生猪等各项措施没有落实到位。

1.3 检疫人员素质参差不齐

目前，我国现有的检疫人员存在综合素质参差不齐的情况，使得生猪屠宰检疫工作没有得到较好的执行，在一定程度上影响了猪肉产品的质量。主要是由于生猪屠宰检疫人员目前正处于断层阶段，新进的检疫人员由于从业时间短，虽然经过系统专业的培训，但缺乏检疫工作经验。而长期从事检疫工作的检疫人员，主要依靠传统的感官和经验开展检疫工作，面对新型疫病的时候就会暴露出知识陈旧、技术不足。

1.4 从业者法律意识淡泊

少数猪肉经营商在高额利润的诱惑下，无视国家相关法律法规，逃避检疫工作，极个别地区甚至出现暴力抗检的情况，阻拦、辱骂、殴打检疫人员的事件也时有发生。一些不法商贩为了暴利，收购生猪的同时，对病猪、死猪也进行低价收购，在逃避检疫监管之后，私自宰杀然后运至交易市场，与检疫合格的猪肉混在一起出售，逃避监管。一些消费者由于不了解或维权意识不强，对购买的猪肉是否经过定点屠宰检疫不查看也不询问，一定程度上给不法经营行为提供了滋长的土壤。

2 提升生猪屠宰检疫质量的措施

2.1 严格遵守生猪屠宰检疫标准流程

提升生猪屠宰的检疫质量，首先应严格遵守生猪屠宰检疫标准流程[4]（图1），从生猪入场开始，就要进行动态、静态以及食欲状态观察，对存在异常的猪要做好标识以便进行下一步深入观察，并隔离分圈病猪以及疑似病猪。对于外地调入的生猪，首先要检查其免疫耳标，并将可疑病猪挑出转入隔离圈。为了提高猪肉品质，就要做好生猪宰前管理，即让新到的生猪休息1 d以上，并且在宰杀之前12 h断食仅提供饮水。宰后检疫即是对头部、皮肤、内脏进行一系列检疫工作，确保猪肉品质安全可靠。

2.2 完善基础配套设施

提升屠宰检疫质量，还应完善基础配套设施和提升检疫手段。当前我国动物疫病日趋复杂，检疫手段如果不进行更新，就无法跟上日益严峻的疫病形势。畜牧部门应当加快现有的动物疫病检查体系的完善与健全，通过完善基础配套检疫设施设备以及改进检疫技术等途径转变过去传统的感官检查。利用快速检疫技术以及快速检疫设备对生猪有毒有害物质以及药物残留等进行全面检测，增强检疫结果的准确性和科学性。

2.3 加强监管巡查力度

在对生猪屠宰的日常监管过程中，畜牧部门应当与公安机关、工商局、食品药品监督管理局等部门加强沟通，争取得到政府部门的配合和支持，通过强化联合执法来加强监管巡查力度，促使企业诚信经营、依法生产。对生猪屠宰、生产、加工以及销售等各个环节加强专项整治，对私自烂宰、注水肉以及病害肉进行制造销售等违法行为加大打击力度，对超范围、超限量使用兽药、违规添加瘦肉精等行为进行严肃查处，加大处罚力度，对妨碍检疫工作的违法行为要与公安机关加大查处力度，涉嫌犯罪的案件做好移送司法部门工作。

2.4 加强检疫队伍建设

加强检疫队伍建设，也是提升检疫质量的重要途径之一。畜牧部门应当对检疫执法人员进一步加强管理，通过定期与不定期的培训工作，以及老带新、新助老等措施来不断提高检疫人员的业务水平。①对国家动物检疫标准，检疫行业标准、检疫标准、检疫流程以及兽医专业等相关知识（《动物性食品卫生检验》、《家畜解剖及组织胚胎学》、《兽医寄生虫学》、《家畜传染病学》等）加强培训工作，提高检疫人员的检疫技术水平；②对动物防疫、动物检疫等相关法律法规（《生猪屠宰检疫管理条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫法》等）加强培训工作，提高检疫人员的法制观念，使其依法行政能力得以提高；③对检疫人员的政治素养、作风建设、职业道德等加强培训工作，以此建立起遵纪守法、作风正派、言行文明、尽职尽责的检疫执法队伍。

2.5 深化宣传提高检疫意识

由于人民群众对生猪屠宰检疫的重要性普遍认识不足，因此，政府相关部门应当积极利用电视、网络、报纸、广播等宣传媒体对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》等相关法律法规加强宣传，提高人民群众的食品安全意识，对没有动物产品检疫合格证和检疫检验合格印章的猪肉产品做到坚决不买，从根源上最大程度遏制不安全猪肉的流通。与此同时，还可以在猪肉贩卖地点张贴醒目的举报电话标识，鼓励群众对存在问题的猪肉贩卖点进行举报，通过广大人民群众的监督来规范猪肉贩卖商的销售行为。

3 小结

常言道：“民以食为天”，食品安全关乎到千千万万人民群众的身体健康，因此对生猪屠宰检疫工作进行优化，提升检疫工作质量具有非常重要的意义。国家相关部门也应当认真分析当前我国生猪屠宰检疫工作存在的不足与问题，通过对生猪屠宰检疫制度的不断完善以及对生猪屠宰检疫加强监管来努力提升检疫质量，以此保障猪肉制品的安全可靠，为人民群众提供放心肉、可靠肉。

参考文献：

[1] 黄选绍.浅谈生猪屠宰检验检疫[J].农民致富之友，2015（4）：250.

[2] 王彦香，马友萍.如何做好生猪屠宰检疫工作[J].养殖与饲料，2015（3）：60-61.

[3] 张 静.生猪屠宰检疫存在的缺陷与优化建议分析[J].当代畜牧，2015（17）：7-8.

[4] 杨万奎.提高生猪屠宰检疫质量，保障肉品安全[J].国外畜牧学（猪与禽），2015（7）：32-33.