刘方权

(福建师范大学　法学院，福建　福州　350108)



刑事法律援助实证研究

刘方权

(福建师范大学法学院，福建福州350108)

摘要：2012年修正后的《刑事诉讼法》扩大了刑事法律援助对象的范围和诉讼阶段。从修正后的刑事诉讼法实施以来的实践状况来看，刑事法律援助案件的数量有所增长，援助的及时性得到了较大的改善，但与理论的预期和理想的目标尚有一定的差距。根据对F市刑事法律援助实践状况的调查，实践中的刑事法律援助仍然以“通知型”为主，犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请刑事法律援助的比例较低。从刑事法律援助的有效性来看，援助律师大都能够完成辩护律师的基本职责，但在调查取证方面相对缺乏主动性。

关键词：刑事法律援助辩护阅卷调查取证律师会见

2012年修正后的《刑事诉讼法》将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人和可能判处无期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人纳入法律援助对象的范围，并且将法律援助从审判阶段向前延伸至侦查阶段，从横向(援助对象)和纵向(援助阶段)两方面扩大了刑事法律援助覆盖面。从理论上而言，这一变革对于提高刑事法律援助的普遍性(横向扩大援助范围的结果)、及时性(纵向延伸援助阶段的后果)必将起到重大的促进作用。修正后的《刑事诉讼法》实施两年来，从一些官方媒体报道的数据来看，似乎在一定程度上印证了这一本不需要证明的理论假设。〔1〕根据司法部公布的数据，2013年全国各法律援助机构共承办刑事法律援助案件22万余件，比2012年增长66%。……