苏凤昌++李宇++纪丽娟

摘 要： 党的十八届五中全会对实施“一带一路”战略作出了新的部署，提出了新的要求。“一带一路”战略的实施成为新时期全方位对外开放的重要标志。要将“一带一路”大战略落到实处并富有成效，有必要构建以沿海（沿边）自贸区和内陆（西安）中心城市自贸区一体化的网络格局，特别是通过设立内陆自贸区，延伸或辐射沿海（沿边）自贸区功能，使二者之间相互沟通、相互协调，成为保证决胜十三五全面建设小康社会的新引擎。构建21世纪对外开放新格局和提升对外开放的质量和水平。

关键词： 一带一路； 内陆自贸区； 便利化

中图分类号： D630 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.003

当前，我国的改革开放已进入到一个全面而又具有统筹国际国内协调发展的新阶段。在全球，以贸易经济一体化为标志；在国内，以设立自由贸易区为特征。通过设立自由贸易区来扩大本国或区域对外开放，推动本国或本地区经济社会发展，解决区域性经济合作问题，已成为世界各国的共同选择。

党的十八届五中全会对实施“一带一路”战略作出了新的部署，并提出了新的要求，在“坚持创新发展”中提出要“拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以‘一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带”；[1] 在“坚持开放发展”中提出要“完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地”。……