中共中央党校省部级干部进修班课题组



论新常态——对几个重要问题的研究和思考

中共中央党校省部级干部进修班课题组

一、新常态的核心任务是转变经济发展方式

经济发展新常态下，转变发展方式始终是经济工作的核心任务。习近平总书记指出：转方式、调结构是中国经济发展历程必须迈过的坎。“我国经济规模很大、但依然大而不强，我国经济增速很快，但依然快而不优。他强调，关键还是要转变发展方式，推动产业结构由中低端向中高端迈进。

转变发展方式是保持我国经济稳定增长的必然要求。我国经济增长已从高速转为中高速，这是追赶型国家进入中等收入阶段的正常现象，必须理性看待。但也应看到，世界上不少国家进入这个阶段后，经济持续下滑，社会矛盾激化，落入所谓“中等收入陷阱”，难以进一步发展。当前我国经济下行压力很大，必须引起高度重视。不追求高速度，并不是不讲速度。如何保持我国经济稳定增长？随着土地等要素供给下降，资源环境约束强化，依靠粗放和规模发展拉动增长行不通了。随着世界主要国家经济疲弱、需求下降，出口和投资增速放缓，依靠外向型经济拉动增长行不通了。随着劳动力供给减少，要素资源稀缺，依靠低成本竞争的增长方式行不通了。显然，在新常态下，传统的增长方式必须转型，否则不仅无法保持经济增长持续，而且可能产生严重的后续影响，不利于国家的长远发展。……