孙海兵，赵 旭，段跃芳(三峡大学水库移民研究中心，湖北 宜昌 443002)

为满足防洪、发电、灌溉、供水等多方面的需要，我国兴建了一大批水利水电工程，并由此产生了大量的人口迁移。不可否认，部分水库移民搬迁后陷入了贫困的窘境，难以达到预期的安置目标，成为影响区域和谐发展与全面实现小康的重要因素。在水库移民安置目标这一话题上，世界银行与亚洲开发银行都倾向于至少将移民的生活恢复到项目实施前的水平；我国《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》也明确规定，移民安置实行补偿与后扶相结合，使移民生活达到或者超过原有水平。显然，政府与组织普遍认同确保移民的生活水平不下降是安置的基本要求。目前学术界此方面的研究还不多，王茂福从福利经济学的角度指出安置目标既要使移民生活达到或超过搬迁前水平，也要赶上库区县市居民的水平[1]；崔洪梅提出安置目标是使移民逐步达到或超过原库区非移民的生活水平，并赶上乃至超过安置区原居民的生活水平[2]；梁娟则认为可持续生计是移民安置最高层次的目标[3]。总的来说，现有移民安置目标研究主要以理论阐述为主，偏重用纵横向生活对比评价，但比较缺乏影响因素的实证分析。由于生活水平是一个涉及物质和精神方面的综合概念，因而单纯从收入角度考察可能不够全面准确，恩格尔系数在评价生活水平时往往也会失真[4]。……