李如月，冷建飞(河海大学商学院，南京 211100)

当前我国水安全问题日益严重，水资源短缺和水污染严重等问题日益突出，节水减污成为我国治水的重要目标。立足于中国的基本水情，2014年3月，习近平总书记提出“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的新思路用以解决中国的水资源问题。为了贯彻执行这一思路，水利部综合事业局创造性地提出了合同节水管理市场机制。

合同节水管理的运作模式是节水服务公司与客户签订节水同，募集社会资本，利用先进的节水技术和节水设备，对特定项目进行节水改造，旨在建立一套通过分享节水效益的长效节水管理机制[1]。合同节水管理和合同能源管理一样，项目不仅能创造社会效益，也可以带来经济收益[2,3]。节水服务公司在节水项目的运行过程中，承担了全部的经济风险和技术风险。合同期内，节水服务公司与客户共享节水收益获取利润；合同期满以后，客户拥有所有的节水设备和节水收益。

1 合同节水管理项目的运行过程

节水服务公司以合同节水管理的方式为客户提供节水服务，在项目开始之前，通过用水资源的审计寻找出节水潜力，以专业的节水评估初步说服客户，在得到客户的认可之后，对其提供可行性研究、项目建议书等资料，然后与客户商定达成共识、签订节水服务合同。接下来是就是合同节水管理的运行阶段，节水服务公司首先向金融公司借款投资实施项目，完……