刘子富

弹指之间，28年过去。俯览毕节这片多灾而又贫瘠的土地，如今实现跨越式发展，为中国西部提供了“开发扶贫、生态建设”样本。

上世纪80年代，毕节是我国西部贫困落后的典型。1987年，毕节人均生产总值306元，农民人均纯收入182元，贫困发生率高达65.4%；森林覆盖率为14.94%，水土流失面积占总面积的52.6%。“石漠化，风沙大，烈日悬空雨难下；七分种，三分收，包谷洋芋度春秋。”这就是生态恶化、经济贫困的写照。

1985年夏，贵州省委书记胡锦涛刚到任即奔赴毕节农村调研，正视人口膨胀、生态恶化、经济贫困“三大难题”，在被联合国专家结论为“不具备人类基本生存条件”的喀斯特山区探索生存发展路子。

在胡锦涛同志的倡导和推动下，1988年6月9日，国务院批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。这是全国唯一的国家级“开发扶贫、生态建设”试验区，旨在喀斯特贫困山区探索控制人口过速增长，恢复重建生态系统，开发扶贫，实现人与资源、人与环境协调、可持续的科学发展之路。

弹指之间，28年过去。俯览毕节这片多灾而又贫瘠的土地，如今实现跨越式发展，为中国西部提供了“开发扶贫、生态建设”样本。

——创新开发扶贫系列机制。将产业发展链接到农户、合作社、科技、教育培训、龙头企业、特色品牌、融资、基地、园区等9大发展要素上，形成全产业链式扶贫机制；中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组、对口帮扶城市等采取咨询服务、智力支持、招商引资等措施，全方位、多层次、立体化参与式扶贫机制；……