河北省地质灾害分布及防治对策分析

2016-03-21张建亮

地球 2016年3期

关键词：群测群防泥石流岩溶

■　张建亮

（河北省地质调查院河北石家庄050000）

河北省地质灾害分布及防治对策分析

■张建亮

（河北省地质调查院河北石家庄050000）

河北省是全国唯一具有高原、山地、丘陵、盆地、平原和海洋的省份，地貌类型齐全，地质环境条件复杂脆弱，地质灾害发育。近年来，受极端天气增多和人类工程活动对地质环境扰动加剧的影响，地质灾害呈多发态势，严重威胁人民群众生命财产安全，制约经济社会的可持续发展。

河北地质环境地质灾害防治

1　地质灾害现状

1.1地质灾害类型

近几年调查发现，山区地质灾害主要分布于太行山以变质岩、火成岩为主的中低山区及燕山南部长城南北两侧变质岩、火成岩低山区。由于上述地区侵蚀剥蚀作用强烈，地势陡峻、沟床坡降较大，多为开口狭窄的“V”形山谷，地质构造复杂，新构造运动活跃。受构造及风化作用影响，岩体裂隙发育破碎严重，风化壳厚达5～20m。加之夏季正处于东南季风迎风坡，降水过于集中，多为暴雨中心，强降雨成为山区灾害的主要触发因素。（卫）泥石流频发区泥石流灾害是山区的主要地质灾害，泥石流主要发生于地质构造复杂，岩石风化破碎、新构造运动活跃、地震频发、崩滑灾害多发的地段。一方面为泥石流提供了丰富的物源，另一方面又因地形高耸陡峻，高差对比大，为泥石流提供了强大的动能优势。灾害的形成受内外动力地质作用影响的同时，其成灾与否直接受降雨影响，降雨的强度及降雨总量直接决定了泥石流灾害分布范围及成灾程度。

1.2地域分布

滑坡、泥石流主要分布在太行山、燕山中低山区，在太行山、燕山暴雨中心区，泥石流尤为发育；崩塌多分布在山区公路沿线及人为活动形成的高陡边坡；采空塌陷分布于邯郸、邢台、张家口、承德、唐山等矿区；岩溶塌陷分布在唐山市区、秦皇岛柳江盆地、保定徐水、邢台百泉等第四系浅埋岩溶区；地裂缝主要分布于山前倾斜平原与中部平原交接带、冲洪积扇前缘、扇间洼地、古河道及现代河道附近以及矿山采空区周围；地面沉降主要集中在河北东部平原深层地下水超采区。截止2010年底河北省查出各类地质灾害隐患3792处，灾害隐患类型主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，预测发生数量和规模总体接近常年。唐山、邢台、保定等岩溶分布地区容易产生岩溶塌陷。

1.3地质灾害特征

根据我省地质环境条件、地质灾害分布发育特征、易发程度分区，参照历年地质灾害发生情况与降雨关系，结合今年降水趋势预测，省国土资源厅预测今年我省崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷地质灾害发生数量、规模及灾情总体上接近常年。同时，由于今年汛前我省旱情严重，随着汛期雨量增多，会造成地下水水位变化较大，在唐山、邢台、保定等岩溶分布地区容易产生岩溶塌陷。

2　河北省地质灾害产生的因素

2.1人为因素

对于平原地带，也会由于不正当的人为活动而发生地裂、地面塌陷、地面沉降等地质灾害。人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。人工滥伐森林资源，也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生。

2.2气象因素

根据多年突发地质灾害统计分析，降水是诱发地质灾害的重要因素。我省每年6～9月份降雨量约占全年降雨量的80%以上，全年约85%的崩塌、滑坡、泥石流地质灾害发生在此时段。因此，6～9月份是我省突发地质灾害的重点防范期。

2.3地形地质因素

河北省地貌特征体现很多，地质地貌较为复杂，高原、丘陵以及山地通常被地面切割破碎，造成地形陡峭，容易发生滑坡、泥石流、坍塌等地质灾害，又很大的不同，不同的地质与地形产生地质灾害也不同。高原地区地质构造复杂，土质湿陷性大，降水量集中，容易形成崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝等地质灾害。

3　目前河北省防灾工作存在的问题

3.1还未形成完善的机制

河北省虽已开展了地质灾害群测群防和气象预报预警，但均处于起步阶段，群测群防员的业务水平不高，没有必要的仪器设备和工作条件；预警预报设备、模型落后，专业监测尚未开展，监测预报预警能力亟需进一步提高。特别是在灾害资料掌握上缺少大比例尺的地质灾害详查资料，重点地质灾害隐患未进行勘查，地质灾害的详细现状和机理不清，地质灾害隐患点的防治缺乏科学依据。

3.2防灾投资机制不健全

虽然建设项目进行了地质灾害危险性评估，但部分建设项目地质灾害防治措施不到位，特别是虽然各级财政每年投入一定资金用于地质灾害防治工作，但与全省地质灾害详查、勘查、监测预警、治理避让等防灾需求尚有很大差距，没有专门的防灾设备，“谁投资，谁受益”等地质灾害防治市场投入机制、激励机制尚未形成。

3.3技术支撑不足

近年来，随着全球气候变迁，局地强降雨等极端气象事件增多，地质灾害发生的不确定因素越来越强，加之地质灾害具有突发性、隐蔽性等特点，监测预警的难度越来越大，河北省现有地质灾害技术支撑机构和人员均为兼职，尚未建立专门的地质灾害应急技术支撑机构和队伍，制约了地质灾害防治工作开展。

4　地质灾害防治措施及对策

4.1开展群测群防手段

地质灾害易发区县级政府要严格落实地质灾害隐患排查复查和动态巡查制度，组织对本地地质灾害隐患点进行经常性巡回检查，每年都要对地质灾害隐患点进行汛前排查、汛中检查和汛后复查。完善和升级省级预警预报系统，大力推进8个山区市和65个重点山区县地质灾害气象预警预报系统建设，着力构建国土资源、气象、水利等部门预报会商、信息共享和监测预警联动机制。健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，加强群测群防的组织领导，使群测群防员成为政治过硬、责任心强、业务熟练的防灾减灾中坚力量，在汛期地质灾害防范工作中发挥重要作用。

4.2加强地质灾害气象预警预报

进一步完善省级突发公共事件预警信息发布系统，建立省级应急广播体系，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车和电子显示屏等媒体和手段，及时发布地质灾害预警信息。重点加强农村山区等偏远地区紧急预警信息发布手段建设，因地制宜利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨等方式，将地质灾害预警信息及时传递给基层干部群众。

4.3积极开展地质灾害探测

对地质灾害发生时的地质情况、周围环境情况等进行调查，并对其潜在的危险性进行评价，然后进行相应的风险区划，对不同的地点发生地质灾害的可能性以及灾害的大小进行定点确定，进而为地质灾害防治措施已经地质环境利用提供基础依据。