◎ 吴汉顶（湖南省联合产权交易所，长沙410009）



浅析用国有产权交易整合公共资源交易

◎ 吴汉顶（湖南省联合产权交易所，长沙410009）

将国有产权交易纳入公共资源交易，建立统一的交易平台，是对市场行为的一种规范，是实现市场公正透明，防止国有资源流失，预防腐败的重要举措。由此可见国有产权交易与公共资源交易有着密不可分的关系。

如何利用好这种关系使其更好地发展产权市场是值得研究的课题。

1 国有产权交易与公共资源交易的关系

公共资源交易实际是国有资源交易，也即国家掌握的资源交易，无论是国有土地使用权交易，还是工程项目的招投标，政府采购的选择和矿产权交易等都是政府掌握和支配的权利性资源，都是各类国有产权按各自的特点采取不同方式的交易模式，是政府代表国家对其所拥有公有产权实行有组织有程序的公开透明的交易。谁也不会认为国有土地使用权、政府采购和工程项目招投标是如同自然界中水和空气一样的公共资源。由此从产权关系上讲政府主导的公共资源交易都是是国有产权交易。而目前产权市场的国有产权交易是专指企业、事业及行政单位的国有产权交易，是小范围内的国有产权交易。站在产权市场的角度理解目前的国有产权交易品种面太窄，如果将工程招投标、国有土地使用权、政府采购等等都作为国有产权交易的一个品种加以开发，则交易范围就扩大了，用国有产权交易统领现今的公共资源交易就顺理成章了。……